国际航空物流中心发展战略研究.docVIP

国际航空物流中心发展战略研究 在全球经济治理体系出现结构性问题、国内经济进入新常态、改革“空转”大背景下，2013年国家主席习近平提出构建开放型经济体制倡议，即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。其中中线和中心线均提到郑州为“一带一路”重要的结点城市。2013年，国务院批准设立“郑州航空港经济综合试验区”，战略定位为中国内陆第一航空物流中心。2017年，习近平会见卢森堡首相时提出支持建设郑州-卢森堡“空中丝绸之路”。2018年，国家民航局与河南省人民政府共同发布《郑州国际航空货运枢纽战略规划》，规划中提到郑州依托“一带一路”这一国家最高顶层设计，加快建设国际航空物流中心。因此，郑州航空港应积极融入“一带一路”大格局，强化郑州国际物流中心建设发展。从现有文献来看，从郑州融入“一带一路”建设构想视角论述郑州建设国际航空物流中心发展战略方面的研究稍显匮乏。基于此，笔者首先分析“一带一路”建设构想与郑州建设国际航空物流中心关系，然后结合SWOT分析郑州建设国际航空物流中心的优势、劣势、机会及挑战，并提出发展战略，最后给出郑州国际航空物流中心发展战略的策略。 1郑州建设国际航空物流中心与“一带一路”的关系 笔者将从郑州航空港的功能定位和发展方式分析郑州建设国际航空物流中心和“一带一路”之间存在一脉相承、相互依托、互为支撑关系。1.1功能定位。“一带一路”建设主要是依托海上丝绸之路和路上丝绸之路，以基础设施建设为着眼点，推动各种经济要素自由流动，从海上和陆路构成一个连接亚欧非的经济带。国家对于郑州航空港综合试验区的定位主要有3个。其一，打造国际航空物流中心，建设郑州国际航空货运机场，形成“一带一路”建设中连接重要枢纽机场和主要经济体的航空物流通道。其二，形成以航空经济为引领的现代产业基地，培育壮大与航空关联的高端制造业和现代服务业，形成产业集群，促进其与“一带一路”沿线区域开展经济合作。其三，成为内陆地区对外开放重要门户，提升参与国际产业分工层次，构建开放型经济体系，有助于提升河南省在拉动中西部地区经济发展地位，支撑“一带一路”建设。可以说，郑州建设国际航空物流中心和“一带一路”之间存在一脉相承关系。1.2发展方式。“一带一路”建设的实现方式主要是利用“一带一路”经济通道作为空间载体，将我国沿海、内陆逐步与全球逐渐形成相互开放、互动的经济走廊。郑州打造国际物流中心，主要依托郑州航空港综合试验区为空间载体，提升郑州机场货运能力、提高郑欧班列的运营水平，逐步形成无水港的海铁联运、公路联运的国际航空货运枢纽，为“一带一路”建设提供航空通道支撑。郑州航空港国际物流中心建设可积极融入“一带一路”建设中，以便获取低成本高效率的发展要素，并可为国际物流中心建设提供广阔的市场。郑州航空港国际物流中心建设也可加快推进“一带一路”的发展。因此，“一带一路”与郑州航空港国际物流中心建设均为国家战略，彼此相互依托，协同发展。 2郑州建设国际航空物流中心SWOT分析 2.1优势分析。2.1.1多重利好政策叠加。中原经济区规划批复、郑州航空港经济综合试验区上升至国家战略、郑洛新国家自主创新示范区建设、河南自由贸易试验区、郑州跨境电子商务试验区、支持郑州建设国家中心城市等多重利好政策密集落地，极大激发了郑州建设国际航空物流中心建设决心。2.1.2交通区位优势。河南省承东启西、连贯南北，省会郑州处于国家米字形高铁枢纽，也是国家高速公路、干线公路重要枢纽，中原城市群城际轨道枢纽。此外，郑州已成为我国航空枢纽，郑州机场是国家一类航空口岸，为4F级民用机场，可实现“7×24小时”“全时段”通关，也是全国八大区域性枢纽机场之一。中欧班列、郑州机场卡车航班、高铁运输等多式联运逐渐形成品牌，进一步巩固和强化郑州国家综合枢纽地位，扩大郑州国际航空物流中心的辐射范围。2.1.3航空产业优势。目前，郑州航空港已形成航空物流、快递物流、电商物流、冷链物流、医药物流等特色物流的航空物流园。截至2018年底，航空物流产业集群累计入驻项目47个，总投资超400亿元，包括UPS、FedEx等国内外知名物流企业。2018年，郑州机场货运吞吐量达到51.5万吨，货运规模全国第七位，货物运输航线横跨亚美欧、覆盖全球。此外，郑州航空港试验区内形成了一批航空偏好型产业集群，包括智能终端、跨境电商等，和航空物流产业集群形成临空产业集群体系。2.2劣势分析。2.2.1航空物流基础设施保障能力不足。航空货物运输的强大需求和地面交通路网供给不足之间矛盾愈发突出，难以保障郑州航空物流中心的建设发展。米字型高铁中，郑万高铁、郑济高铁、郑太高铁、郑合高铁尚未建成通车，郑州航空港区与郑民高速、机场高速、京港澳高速、商登高速连接尚存在断点。航空运输应加快与高铁、