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提升餐饮业质量安全水平实施方案
为进一步贯彻落实 “以人民为中心”的发展思想,筑
牢从田间地头到餐桌的食品安全防线,切实提升 XX 市餐饮
业质量安全水平,根据《关于提升餐饮业质量安全水平的
实施意见》要求,结合食品安全管理实际,特制定本方
案。
一、加强源头治理,提升食品原料质量安全水平
(一)加强“田间地头”综合治理,提升食用农产品
供给侧质量安全水平。加强产地环境保护和农业源头污染
治理,制定全市土壤污染防治行动计划,开展耕地质量保
护和提升工程,建立完善水产品产地环境监测体系和监控
措施。加强对蔬菜生产、畜禽养殖屠宰、水产品养殖等环
节投入品使用的管理,发展规模化种植养殖和 “三品一
标”食用农产品,推广生产记录台账制度,建立农产品质
量溯源系统,逐步完善食用农产品产地预冷、冷藏贮运等
冷链物流体系。 2022 年,蔬菜、畜禽水产品抽检合格率
达 97%以上。
(二)加强 “工厂车间”质量控制,提升食品加工环
节质量安全水平。重点加强对生产加工粮食制品、牛羊肉
制品、乳制品、葡萄酒、枸杞及其制品等企业的监督管
理,持续开展超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加
非食用物质生产加工食品等 “两超一非”专项整治。加强
1
对食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产
品的管理和抽检力度。 2022 年,食品相关产品抽检合格
率达 95%以上。
(三)加强 “市场入口”安全管理,提升农贸商超食
品质量安全水平。加强食用农产品批发市场管理,开展农
贸市场食用农产品质量安全管理规范化建设行动。建好用
好各类快速检测资源,推动产地准出与市场准入紧密衔
接。推行农超对接、厂超挂钩、 “基地+加工企业+超市”
等采购模式,鼓励餐饮单位对肉品、蔬菜、蛋品、水产
品、水果等食用农产品实行基地采购或供应商供货。加强
食品添加剂、散装白酒、食盐等重点品种的销售管理,严
厉打击假冒伪劣行为。 2022 年,全市创建 X 家 “放心肉
菜超市”。
二、筑牢主体责任,提升餐饮单位自身管理水平
(四)强化餐饮从业人员管理。结合全市食品从业人
员总体规模配置相适应的健康体检机构,开辟快速体检通
道。强化餐饮单位生产经营者执行健康管理制度情况的监
督检查,做到从业人员必须取得有效的健康证明后方可上
岗工作,加工食品时应当做 “三戴一洁” (戴口罩、戴
帽、戴手套,工服清洁无油污),对未配备经考核合格的
食品安全管理人员,未建立健康管理制度,从业人员未全
部取得健康证的餐饮单位生产经营者按照相关法律法规进
行查处。
2
(五)强化餐饮食品原料进货查验制度的落实。餐饮
单位生产经营者要严格落实索证索票制度和进货查验制
度,并做好相关台账记录的登记保管工作,严格原辅料质
量控制,确保食品原料来源可靠可追溯,重点加强米面
油、肉类的采购、贮存和水产品暂养期间的管理。同时,
定期检查库存,及时处理过期和腐败变质食品及原料。规
模以上的餐饮单位生产经营者还要建立米面油、肉菜、水
产品等主要食材追溯体系,对未落实索证索票和进货查验
制度的餐饮单位生产经营者要严厉查处。
(六)强化餐饮食品加工设施设备管理。餐饮单位生
产经营者应配备足够数量的洗手、加工、贮存、陈列等设
施设备,并定期做好保温、冷藏、冷冻和消毒等措施,并
及时完成相关设施设备的清洗、维护、校验工作,确保运
转正常,每个设备有专人负责,有责任卡。贮存、包装食
品的容器应当清洁无害。餐饮单位生产经营者要规范使用
各种设施、设备和食品容器(盛器),严禁盛装食品原材
料、半成品和成品的容器(盛器)混用,严禁使用非食品
级容器(盛器)盛装食品。
(七)强化餐饮服务食品安全操作规范的落实。餐饮
单位生产经营者应做到后厨各操作间标识明显、加工用具
明显区分,实施色标管理、冰箱超市化管理(规模以上餐
饮提供者)等有关要求,应当做到生熟、荤素分开存放、
避免交叉污染,要严格执行餐饮服务食品安全操作规范,
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对待加工食品及原料应及时检查,确保感官性状正常,确
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