5第五章国际贸易措施.pptx

经济与贸易新闻联播第五章、国际贸易措施关税措施非关税措施鼓励出口措施关税措施 关税有着久远的历史。早在中国的周朝和欧洲的古希腊、雅典时代就已经开始对出入关卡、港口的用于交换的货物征收关税。在封建时期，由于各国国内封建割据，关卡林立，重重征税，不仅严重束缚了国内的商品生产和流通，亦影响了对外贸易的发展。到资本主义生产方式逐步确立之后，资产阶级政府才逐渐废除了由于封建割据而形成的内地关税，实行了统一的国境关税。英国率先使用了这种国境关税，就是对进出国境的货物统一在边境口岸纳一次税，以后在同一国境内不再重复征税。这种统一的国境关税后来普及到全世界，从而形成近代关税制度。总之，关税是随着商品流通的扩大和国际贸易发展而产生和发展起来的。关税措施一、关税的含义 关税是一国海关在进出口商品经过关境时，向本国进出口商征收的一种税。 1、执行征收关税的部门是一国的海关 2、征收关税的领域是关境 3、关税课税主体即纳税人，是本国的进出口商 4、关税课税客体即课税对象，是进出境的货物 关税措施二、关税的特点1 强制性2 无偿性3预定性4 间接性关税措施三、关税的作用1 增加财政收入2 保护国内市场与产业3 调节经济4 外交手段5 消极作用关税措施四、关税的分类（一）按征税商品的流向分类 1、进口税(Import Duties) 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的税。它一般是在外国商品(包括从自由港、自由贸易区或海关保税仓库等地提出运往进口国国内市场的外国商品)进入关境，办理海关手续时征收。 关税措施四、关税的分类 进口税的税率通常因商品加工程度的不同而有所差别，一般是随着加工程度的提高而提高，目的是保护本国工业制成品，尤其是那些加工程度较高的工业制成品。 进口税按其性质可分为最惠国税和普通税。最惠国税适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的进口商品。普通税适用于没有与该国签订上述贸易协定的国家或地区的进口商品。 关税措施 最惠国税 普通税美国：羽绒制品3.7% 60% 玩具6.8% 70%欧盟：地毯8.9% 40%中国：电视20% 50% 香水14.2% 150% 玩具10% 180% 香烟35% 180%关税措施四、关税的分类（一）按征税商品的流向分类 2、出口税(Export Duties) 出口税是出口国家的海关对本国商品输往国外时，对出口商所征收的关税。 目前大多数国家对绝大多数出口商品都不征收出口税，因为这种关税会提高本国商品在国际市场上的售价，降低商品的竞争力，不利于扩大出口。 关税措施四、关税的分类（一）按征税商品的流向分类 2、出口税(Export Duties) 目前，主要是一些发展中国家还在使用出口税，其目的有以下几种： 增加国家财政收入，缓解政府资金短缺的矛盾； 保护国内重要原材料资源，以支持国内相关产业的发展 对一些垄断性的产品出口征税关税措施四、关税的分类（一）按征税商品的流向分类 3、过境税(Transit Duties) 过境税又称通过税，是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。 1921年以后，资本主义国家依照在巴塞罗那签署的《自由过境公约》中废除一切过境税的条款都不再征收过境税，仅在外国商品通过本土时征收少许印花费、准许费、登记费和统计费等。目前，只有个别国家仍征收过境税。 关税措施四、关税的分类（二）按差别待遇和特定的实施情况分类 1、进口附加税 (Import Surtaxes) 反补贴税(Counter-Vailing Duty)，又称抵消税或补偿税，是为了抵消商品于制造、生产或输出时所直接或间接接受的任何补贴而征收的临时附加税。 反倾销税(Anti-Dumping Duty)，是对于实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。目的在于抵消倾销所带来的不利影响，保护本国市场。中国鞋为何频遭反倾销 十多年来，欧盟一直采取各种措施对其鞋企进行保护。2005年7月7日，欧盟对输欧华鞋进行反倾销调查，并于2006年10月5日裁决，除一家中国企业获得市场经济待遇，被“从轻处罚”裁以9.7% 的反倾销税外，其他所有企业都被裁征收16.5% 的反倾销税，期限2年，引起1200余家中国鞋企的强烈不满。 继欧盟之后，巴西于2008年12月31日决定对中国鞋进行反倾销调查，2009年9月16日决定征收12.47美元/双的临时反倾销税，2010年3月4日决定征收13.85美元/双的反倾销税，有效期5年。中国鞋为何频遭反倾销 效仿者纷至，阿根廷政府也于2009年2月对中国鞋进行反倾销调查，同年7月开始征收临时反倾销税，规