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***有限公司 招投标管理办法 市场部 招投标管理办法 第一章 总 则 第一条 为了适应市场经济体制的需要，加强对工程建设施工招标投标的管理，使建设单位和施工企业进入市场进行公平交易、平等竞争，达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的，国泰公司特制定本办法。 第二条 除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招标投标。 第三条 施工招标投标，应当坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等情况开展竞争。 第四条 施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标。 第二章 机构与职责 第五条 市场部负责全公司工程建设施工招标投标的管理工作，其主要职责是： （一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，制定施工招标投标的规定和办法； （二）生产部门根据需求，组织各地区、各项目的招标投标工作； （三）总结、交流招标投标工作的经验，提供服务； （四）维护国家利益，履行工程的招标投标具体方案； 第三章 招 标 第六条 按照项目需求，实行业主负责制的原则，国泰公司作为项目的责任者和业主享有下列权利： （一）按照有关规定程序，有权组织招标活动； （二）根据法律规定的资质标准，有权正当选择和确定投标单位； （三）根据有关评标原则和价格管理规定，有权选定中标价格和中标单位。 第七条招标承建单位应当具备下列条件： （一）是法人、依法成立的其他组织； （二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员； （三）有组织编制招标文件的能力； （四）有审查投标单位资质的能力； （五）有组织开标、评标、定标的能力。 不具备上述二至五项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。 第八条 施工招标可采用下列方式： （一）公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告； （二）邀请招标。由招标单位向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）企业发出招标邀请书； （三）议标。对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报公司以上主管部门或其授权的招标投标办事机构，经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家（含两家）。 第九条 施工招标一般应按下列程序进行： （一）由市场部组织一个与本办法第七条要求相符的招标班子； （二）向招标投标办事机构提出招标申请书。申请书的主要内容包括：招标单位的资质，招标工程具备的条件，拟采用的招标方式和对投标单位的要求等； （三）编制招标文件和标底，并报招标投标办事机构审定； （四）发布招标公告或发出招标邀请书； （五）投标单位申请投标； （六）对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标者； （七）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等； （八）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑； （九）建立评标组织，制定评标、定标办法； （十）召开开标会议，审查投标标书； （十一）组织评标，决定中标单位； （十二）发出中标通知书： （十三）建设单位与中标单位签订承发包合同。 第十条 招标文件的主要内容包括： （一）工程综合说明。包括工程名称、地址、招标项目、和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求等； （二）必要的设计图纸和技术资料； （三）工程量清单； （四）由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比； （五）主要设备情况； （六）特殊工程的施工要求以及采用的技术规范； （七）投标书的编制要求及评标、定标原则； （八）投标、开标、评标、定标等活动的日程安排； （九）《建设工程施工合同条件》及调整要求； （十）要求交纳的投标保证金额度。其数额视工程投资的大小确定，最高不得超过1000元； （十一）其它需要说明的事项。 第十一条 招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件；确需变更和补充的，报招标投标办事机构批准后，在投标截止日期７天前通知所有投标单位。 第十二条 招标文件发出后10天内，招标单位组织答疑会。答疑纪要作为招标文件的补充，应报招标投标办事机构批准备案并以书面形式通知所有投标单位。 第十三条 发出招标文件至投标截止时间，小型工程不少于15天，大中型工程不少于30天。 第四章 标 底 第十四条 工程施工招标必须编制标底。标底由市场部自行编制或委托经建设行政主管部门认定具有编制标底能