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第七章煤矿安全管理技术目 录第一节 概 述第二节 安全评价第三节 煤矿安全计划和应急预案第四节 煤矿重大灾害事故处理原则第五节 煤矿事故的调查与处理 复习题 问题思考第一节 概 述主 要 内 容一、安全管理的目的和基本思路二、安全管理的主要内容三、安全管理的基本手段四、安全管理的基本原理五、煤矿安全生产法规和安全管理制度六、安全系统工程及其相关概念一、安全管理的目的和基本思路安全管理的基本目的是提高灾害防治科学水平,预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险,防止发生事故、职业病和环境灾害,避免各种损失,最大限度地发挥安全技术措施的作用,提高安全投入效益,推动企业生产活动的正常进行。二、安全管理的主要内容(1)安全管理的基础工作。(2)生产建设中的动态安全管理。(3)安全信息化工作。三、安全管理的基本手段(1)法律手段。(2)行政手段。(3)技术手段。(4)经济手段四、安全管理的基本原理五、煤矿安全生产法规和安全管理制度(一)煤矿安全生产法规我国安全生产法律体系主要由以下6方面组成:(1)宪法。(2)法律。(3)行政法规。(4)地方性法规。(5)规章。(6)国际公约、国际条约。我国现行煤炭生产主要的安全法规有:1.矿山安全法2. 煤炭法3. 煤矿安全监察条例 4. 煤矿企业安全生产许可证实施办法5. 煤矿安全规程(二)、煤炭企业安全管理制度1.安全生产责任制度2.安全生产教育制度3.安全生产检查制度4.安全技术措施计划5.伤亡事故报告和处理制度(三)重点控制原理(四)事故预测与预防原理 事故预防的模式可分为事后型和预测型两种类型。事后型模式是在灾害事故发生后进行整改,避免事故再度发生的对策。预测型模式则是一种主动的、积极的预防灾害事故发生的对策,其基本步骤是:①确定安全目标和减灾目标;②分析可能存在的问题;③ 评价问题;④制定控制方案;⑤落实方案;⑥总体评价;⑦ 建立新目标、(五)人本原理(六)激励原理(七)经济学原理 六、安全系统工程及其相关概念在安全系统工程中,常常涉及到如下有关概念:l. 安全和危险安全和危险是一对互为存在前提的术语。安全是指不会发生损失或伤害的一种状态。危险是指易于受到损害或伤害的一种状态。2. 事故事故是人们在实现其目的的行动过程中,突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件。3. 风险风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故所造成损失的严重程度的综合度量。第二节 安全评价主 要 内 容一、安全评价的定义二、安全评价的依据和风险判别指标三、安全评价的内容和种类四、安全评价方法五、安全评价程序六、常用的安全评价方法一、安全评价的定义二、安全评价的依据和风险判别指标1. 安全评价的依据2. 风险判别指标三、安全评价的内容和种类安全评价的内容安全评价的基本内容如图8-2-1所示。2. 安全评价的种类l )安全预评价2 )安全验收评价3 )安全现状评价4 )专项安全评价图8-2-1 安全评价的基本内容四、安全评价方法1. 安全评价方法分类l )按评价结果的量化程度分类( l )定性安全评价方法。(2 )定量安全评价方法。(3) 危险指数评价法。2 )其他安全评价分类法(1)按照安全评价的逻辑推理过程,安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。(2)按照安全评价要达到的目的,安全评价方法可分为事故致因因素安全评价法、危险性分级安全评价法和事故后果安全评价法(3)按照评价对象的不同,安全评价方法可分为设备(设施或工艺)故障率评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、系统危险性评价法等。2. 安全评价方法选择1 )安全评价方法的选择原则 (1)充分性原则 (2)适应性原则。 (3)系统性原则。 (4)针对性原则。(5)合理性原则。2 )安全评价方法的选择过程一般可按如图8-2-3所示的步骤选择安全评价方法。图8-2-3 安全评价方法的选择过程五、安全评价程序安全评价程序如图8-2-4所示。(1)准备阶段。(2)危险、有害因素识别与分析。(3)定性、定量评价。(4)安全对策措施。(5)评价结论及建议。(6)安全评价报告的编制。图8-2-4 安全评价程序六、常用的安全评价方法(一)安全检查表1. 安全检查表的内容和用途2. 安全检查表的种类①矿务局级安全检查表;②矿级安全检查表;③区、队及岗位、班组用安全检查表;④专业性安全检查表;⑤设计用安全检查表;⑥事故分析检查表。3. 安全检查表的编制及注意事项(1)安全检查表的编制。(2)有关注意事项。4. 安全检查表示例(二)因果图分析 因果图分析是一种分析各类事故发生原因的有效方法。 因果图由事故发生原因、事故类型或后果,以及表示其因果关系的线条和箭头组成。对掘进巷道施工质量事故的因果图
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