6第六章工程合同索赔管理.pptx

工程合同管理;主要内容;第一节 索赔的概述 第二节 索赔程序及文件 第三节 索赔值的计算 第四节 反索赔 第五节 索赔（反索赔）案例;教学要求;一、索赔的概念及特征 1、索赔的定义 建设工程索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是应由对方承担责任或风险的事件造成损失后，向对方提出补偿权利的要求。 索赔主要发生在施工阶段;2、索赔的特征 （1）依据：法律法规、合同文件及工程惯例 （2）索赔是双向的 （3）只有实际发生了经济损失或权力损害 （4）索赔一方无过错 （5）单方行为;3、索赔与违约责任的异同;二、索赔的分类 1、按依据分类 (1)合同内：合同为依据 (2)合同外：合同引申含义、法律、法规、交易习惯 2、按索赔当事人分类 (1)承包商与发包方 (2)承包商与分包商 (3)承包商与供货商 (4)业主与监理单位;;5、按索赔的处理的方式 (1)、单项索赔 (2)、综合索赔;三、索赔的作用及条件 1、索赔作用 (1)、是合同全面、适当履行的重要保证 (2)、是落实和调整双方责权利的重要手段 (3)、是合同和法律赋予受损者的权利 (4)、促进企业和工程项目管理水平的提高 (5)、使工程造价更合理;2、索赔的基本条件 (1)、客观性 (2)、合法性 (3)、合理性 (4)、及时性;一、一般程序 1、索赔工作程序 (1)提出索赔意向通知书 (2)准备索赔资料及文件 (3)提交正式索赔报告 (4)工程师对索赔报告审核 (5)索赔的处理与解决 (6)业主批准 (7)业主与承包商协商;2、施工合同条件中规定的程序 1)、国内施工合同规定的文本程序 《施工合同文本》第三十六条 (1)、正当的索赔理由和有效证据 (2)、非承包人的原因造成承包人的工期延误或经济损失，承包人向发包人索赔 索赔意向通知、索赔报告、审核报告(个28天) (3)、承包人的原因造成发包人的经济损失，发包人向承包人索赔;2)、FIDIC(1999年)施工合同条件规定的程序 (1)、索赔通知及事件证明材料 (2)、承包商做好用以证明索赔的同期纪录 (3)、提交索赔报告 (4)、对索赔报告的处理 (5)、计算、确认索赔值 (6)、索赔的丧失和削弱 ;二、索赔报告 1、索赔报告的形式及内容 (1)、单项索赔格式 (2)、综合索赔格式 (3)、《建设工程监理规范》规定格式 2、索赔报告的编写要求 (1)、索赔事件真实，符合实际 (2)、说服力强，责任分析明确 (3)、索赔值计算准确 (4)、简明扼要，条理清楚，逻辑清楚;三、索赔策略 1、确定索赔目标 (1)、提出任务、确定索赔目标 (2)、分析索赔目标实现的基本条件 (3)、分析索赔实现的风险 2、分析对方 (1)、对方利益，找到共同点 (2)、对方的商业习惯 (3)、处理者的兴趣爱好;3、把握索赔的艺术与技巧 (1)、正确把握提出时机 (2)、注意谈判方式方法 (3)、作适当必要的让步;第三节 索赔值的计算;2、索赔事件的影响分析 干扰事件从承担责任和风险的角度分为： (1)、业主承担 (2)、承包商承担 (3)、业主与承包商各自承担：不可抗力;1)、合同状态 2)、可能状态 3)、实际状态 4)、三种状态分析 (1)、实际状态与合同状态之差： 工期的实际延长和成本的实际增加量 (2)、可能状态与合同状态之差： 承包商有理由提出工期和费用索赔的部分 (3)、实际状态与可能状态之差： 承包商自身承担的损失和风险;二、工期索赔值的计算 1、工程延期分类及处理 1)、按延期原因分 (1)、业主及工程师引起：工期顺延 (2)、承包商原因：不能顺延 (3)、不可控因素：工期顺延 2)、按可能结果分 (1)、可索赔 (2)、不可索赔;2)、按事件的时间关联性分 (1)、单一延误 (2)、共同延误 A、得不到补偿 B、可得一项工期补偿 C、可得一项工期和费用补偿 D、可得两项费用补偿 E、可得一项工期和两项费用补偿 (3)、交叉延误（见图6.3） ;2、计算方法 1)、分清责任：业主承担的责任和风险，不可抗力才可索赔。 2)、网络计算法 可索赔的工期=可能状态下的工期与合同状态下的工期之差 工期的延误=实际状态下的工期与可能状态下的工期之差 3)、比较类推法 (1)、按工程量进行比例类推 (2)、按造价进行比例类推 4)、实例;三、费用索赔值的计算 1、索赔费用分类及构成 1)、按索赔费用内容分 (1)、人工费 (2)、材料费 (3)、机械使用费 (4)、管理费 (5)、利润 (6)、其它费;2)、按引起索赔事件分 (1)、工程延误 (2)、工程加速 (3)、工程中断 (4)、工程量增加