定稿课件领导干部应急管理的基本理论与能力建设.pptxVIP

专业技术人员突发事件应急处理; 导 言; 导 言;What——突发事件的现状; 1.美国“911”事件。　　; 2. 2003年的“SARS”疫情　　;3. 2008年冰雪灾害;4. 5.12汶川地震; 5. 藏独：拉萨“3.14”事件;6. 2010年西南五省干旱事件;◆ 7. 三鹿奶粉事件; 8. 2014年国内外突发事件; 8. 2014年国内外突发事件; 8. 2014年国内外突发事件;应急管理的五个里程碑事件;Why——突发事件探源; 时代背景： 中国从2003年起，人均国内生产总值（GDP）1000美元～3000美元）这个区间，国际经验表明，我国已经??入安全生产事故的多发期，即是公共安全事故的高发期。 ;我国进入突发公共事件高危期;HOW——突发事件解决之道;一、对突发事件的基本理解 二、突发事件应急管理的重点 ——“一案三制”体系建设 三、提升“我”在应急处理中的能力 ;一、对突发事件的基本理解;1、引发突发事件的基本要素;; 3、突发事件的分类;;4、突发公共事件分级及标准;造成直接损失达5140亿人民币元;6、突发事件（危机）的三大效应 ;处理得当;专业技术人员继续教育;二、应急管理体系建设——“一案三制”;（一） “一案三制”; 2、“一案三制”发展历程;;应急管理流程优化;1. 预防准备;（1）建立突发事件应急预案体系;;综合 预案;2021/9/9;;案例：这种情况我们该怎么办？;案例：北京防恐应急演习（2014.5.31）; 案例：屹立在5·12特大地震中桑枣中学;案例： 在汶川地震中有一所中学全校二千多名师生全部逃生。这所学校名叫安县桑枣中学，与汶川大地震伤亡最为惨烈的北川县毗邻。据新华网报道，这所在大地震中没被“震倒”的学校全靠一位名叫叶志平的校长4年坚持组织学生自护自救紧急疏散演习。 网友们称为“史上最牛校长” ——叶志平;初始判断;（2）预警信息来源;海啸女孩;启发和思考;救命一吻;3、突发事件应急管理的决策机制;（2）应急领导小组的职能;SPPM;韩国“岁月号”客轮沉没 ;（1） 信息报告; 案例：可怕的三聚氰胺，可怜的三鹿宝宝 ; 肯德基的产品中发现了苏丹红 ;1）基本原则;; 据了解，在处理这起事故中，杞县政府 “依照过去的经验，运行事件往往是由内部来解决的，大张旗鼓的宣传可能适得其反。”出事之后，“政府对当地的媒体还是控制很严格的。” 清华大学国际传播研究中心研究员史安斌认为既然主流媒体失效，像网络和手机之类的非主流媒体就必然会抢占话语权，出现谣言也就不足为怪了。” 钴60 ;A 快速：第一时间发布信息;B 准确：不发布虚假信息;C 权威：统一口径; 2010年2月21日，地震谣言令山西数百万人街头“避难” ;2006-01-03 北京京广桥塌陷;E 合作交流;2）危机沟通策略;2014.5.20江苏一焦某官员称搂的是女同学，不是小姐，令“女同学”一词爆红 ;侯耀华：广告不吹还叫广告吗？ ;3）应对媒介采访应注意的问题;河南郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。 2009年中央广播电台的记者对郑州市规划局进行采访时，副局长逯军拔掉了采访机的话筒，接着问道:“你们广播电台管这闲事干什么?”随后，发出了出人意料的质问:“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话??”? ;2013年7月25日晚上8点多，河南省信阳市交警二大队民警在对一辆牌号为豫SA7098小轿车司机进行酒精检测时，突然从该车下来一个中年男子，一边推交警一边把驾驶员往回拉，并不停地喊：“我是处级领导，谁敢查我的车？谁敢查我？我是处级领导！”男子的喊叫声，立即引来众多路人的围观。经查该车为信阳市体育局公车，该男子为该局的副局长姚世斌。 ;;?2014年1月6日晚，四川达州当地媒体曝出，达川区一夫妻投资70余万元在该区罐子乡建成了石料废渣回收处理厂，因没有石料废渣原材料，工厂无法正常投产。当他们找到该乡党委书记罗颂时，面对镜头，罗书记爆出雷语：“你（是在）威胁共产党”。 其语不愧为新年雷语第一炮，“威胁我就是威胁党”也迅速走红网络。 ;4）危机传播中的八个不要;5、 社会动员;以人的生命为最高价值取向;微笑局长 “表哥”杨达才（左一） ;6、 恢复重建; 灾后五个月，北川县委农办主任董玉飞自杀身亡。灾后心理干预、心理重建，再一次成为公众 关心、讨论的热门话题 ;心理危机干预;7、 调查评估;;案例：新西兰7.1级强震零死亡 ，