就业困境下法学教学研究.docVIP

就业困境下法学教学研究 一、问题的提出:法学专业学生的就业困境及原因 大学生就业日益受到社会各界的关注，是关系到国计民生和社会和谐的一个重大问题。“就业难”让年轻学子及父母压力骤增。近年来法学专业的就业情况更是不容乐观，《中国大学毕业生就业报告(2009)》显示，11个专业大类中，2008届法学类本科毕业生就业率为79%，排名倒数第二，而2006届和2007届的法学类毕业生就业率也分别排名倒数第三和倒数第一。曾经红极一时的法学专业面临尴尬境地。虽然造成这种情况的原因是多方面的，但法学教育培养方式的不合理也是一个重要的因素，重知识教育，轻能力培养，忽视实践环节的教育是目前法学教育的通病。教师仅仅就理论进行系统的阐释，而没有从法学学科本身的实践性、技术性出发来训练学生的实践能力和操作能力，学校对学术的要求远大于实践能力的培养，普遍存在重理论、轻实践，重知识、轻应用的现象。实践教学处于被忽视的境地，具体表现为:缺乏充足的兼具学术和实践经验的师资，缺乏足够的投入，缺乏固定的能很好发挥作用的实践基地。在这一背景下，学生必然对法学的运用知之较少，解决实际问题的能力较差，不能很快地适应用人单位的需要。某律师事务所律师说，他从政法学校走出来到成为一名真正的律师，用了整整4年的时间。〔1〕“通常刚来的律师，实践能力与我们的要求差得很远。”第七届北京市律师协会教育培训委员会主任许智慧说。所以，应届毕业生往往要经过数年的实际工作锻炼才能适应需要，这也是不少单位不愿意接受应届毕业生的原因。法学是一门应用性极强的专业，在当前法学专业就业难的困境下，增强法学教育界和司法实践部门对实践教学的关注力度，研究实践教学，规范法学教学实践基地建设，发挥实践基地的效用，培养学生分析问题、解决问题的能力，显得尤为重要。 二、目前法学教学实践基地建设的现状 实践教育的形式是多方面的，如观摩法院开庭，演练模拟法庭以及在司法机关进行专业实习、毕业实习的实战，这些活动的开展同课堂教学相比，需要更多场所、器材等硬件条件和高素质的指导教师等软件条件。其中，稳固的实践基地的建设与完善是法学实践教学依托的重要阵地。〔2〕在我国法学教育的现实情况下，法学实践教学基地建设是法学实践教育的主要途径。实践基地是提高学生司法实践能力的重要场所，是学生了解现实社会、接触司法实务的渠道。实践基地的教学改变传统课堂教学单一灌输法学理论的做法，使学生从“法官”、“律师”、“检察官”的角度去接触当事人，了解具体案件，了解司法裁判的程序，作出判断，实际应用能力大大提高，加深了对法学理论知识的理解，大大提高了司法考试的应试能力，毕业后进入社会，也能很快适应各种纷繁复杂的法律事务，从而在一定程度上改善法学专业学生就业困难的状况。但是由于种种原因，实践基地的建设还很不规范，大多学校没有很好利用校外实习基地，形式化现象严重，一味追求数量，仅仅签订了合作协议，未能发挥法学实践基地应有的作用。一是实习基地的数量有限，不能满足不断增长的法学专业毕业生的需求。在依法治国的背景下，法学教育从精英教育向大众教育发展，各地法学专业的学生不断增加，传统的实习基地———法院、检察院和律师事务所的容纳数量受到了很大的限制。再加上学校没有安排实习学生统一住宿的费用，司法实务部门也无法统一解决实习学生的食宿问题，由学校统一联系、安排在学校所在地的实习单位的情况越来越少，大多改为由学生自行联系实习地点的方式。缺少行之有效的监督和管理实习的措施，难以保证实习的时间和质量，使法学专业的实习形式化趋向非常严重。〔3〕二是实践基地单位和指导老师对实习的重视度不够。在市场经济条件下，律师事务所等单位对经济效益日益重视，而学校的实习经费非常有限，没有专门的经费给实习单位指导老师。实习基地的指导老师的地位和作用没有得到应有的体现。实习基地和法学院系没有深入的合作，有些单位把接纳实习生作为一种负担，不太愿意。很多实习单位对大学生的实习根本不重视，敷衍了事，不愿意分出精力为实习生安排指导老师。有的指导老师无暇顾及实习生，甚至将实习生视为廉价的劳动力，做一些杂事的对象，有的学生去实习了一段时间就干些装订案卷的简单事务而提前结束实习，大多对学生在实践基地的行为不管不问，对学生在实习期间的行为缺乏必要的监督和管理。三是由于各种原因，学生对在实习基地的实习不认真。法学本科生就业困境对专业实习的影响很大，按教学计划，专业实习大多安排在第七学期。这一时间正好与毕业生就业、考研、考公务员相冲突。因为工作难找，很多学生把毕业后的选择首先放在考研和考公务员上面，把实习时间用来复习备考，对实习敷衍了事，甚至根本不去实习，想办法盖个章来应付检查。几个月的毕业实习成了一些学生四处找工作的专用时间或就业前的试用期。〔4〕有的学生在学校安排的