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第一章 审计概论;第一节 审计的产生与发展
一、审计产生的原因
(一)客观基础——财产的私有制度
人类社会的财产私有制度是一切社会监督制度产生的客观基础。
(从政府审计、内部审计和注册会计师审计几个方面看)
审计源于会计、审计源于财政监督、审计源于经济监督等三种观点。
(二)直接原因——受托责任关系
财产所有权与经营权分离,产生受托经济责任。
(三)审计三方关系人; 二、政府审计的产生与发展
(一)我国国家审计的产生与发展
西周时期,宰夫的出现,标志着我国国家审计的产生。
春秋战国时期,上计制度(秦汉延续并得到进一步发展)
隋唐时期,比部的出现,标志着我国独立审计机构的产生。
宋朝,审计司、审计院第一次正式用“审计”一词命名审计机构。
元明清,基本没有独立的审计机构,由其它部门兼管,审计职能有
所削弱。
新中国成立以后:
1949-1983没有独立的审计机构,实行各部门的专业监督。
1983-至今:审计署1983年成立,审计法1995年实施。;(二)外国国家审计的产生与发展
古埃及,监督官是审计的萌芽状态;
古罗马,监督官即审计官。
现代国家审计的建立情况:
法国、西班牙:审计法院
英国:审计署 美国:审计总署(GAO)
加拿大:审计长公署
日本:会计检查院;三、注册会计师审计的产生与发展; 3、发展:美国
(1)19世纪末—1933年,任意审计
19世纪末,英国资本到美国开发新大陆,英国的特许会计师也受托
来到美国,开展审计业务。
1887年,美国会计师协会成立,1958年改名为美国注册会计师协会
(AICPA),它是世界上最大的执业组织。
(2)1933年以后
1929-1933年经济危机、股市崩盘,会计舞弊受到指责。
1933年出台《证券法》,规定公司在证券市场上市时,其财务报告
须经审计。
1934年出台《证券交易法》,成立了证券交易委员会(SEC)规定上
市公司年度财务报告必须接受审计。
这两个法律对会计、审计行业影响深远,审计步入法定审计阶段。 ;(3)二战以后审计的新变化
跨国公司 跨国审计 国际??会计公司
八大 六大 五大 四大(普华永道、德勤、安永、毕马威)安达信由于安然事件并入普华永道
详细审计 抽样审计
审计目的:查错防弊 审计鉴证(对报表整体发表意见)
审计业务有所拓展:传统审计 其它鉴证业务、咨询服务等
风险导向审计盛行
计算机辅助审计技术的应用与扩展;(二)我国民间审计的产生与发展;四、内部审计的产生与发展
内部审计最早产生于西方发达国家,原因是企业规模
扩大,受托经济责任形成,经济监督的需要。
庄园审计 宫廷审计 行会审计 寺院审计
垄断导致大公司出现 组织复杂 分权制 内部审计
人员独立出来
内部审计机构 内部审计职责和规范 在实践中不断
发展完善
内部审计 与政府审计、 注册会计师审计是整个审计
监督体系的一部分,具有自身应有的作用。;第二节 审计的性质 ;(三)审计的目标
公允性(fair, 美国,反映客观情况)
真实和公允(true and fair,英联邦国家)
合法性(欧洲国家,如德国、法国)
我国审计准则:对报表的合法性、公允性发表意见。
我国审计法:监督财政财务收支的真实、合法和效益。
(四)审计的作用
防护性作用 建设性作用
;;二、审计、鉴证与认证(保证)关系;第三节 审计的分类 ;第四节 审计机构及审计人员;政府审计机关;民间审计组织、人员;三、会计师事务所
会计师事务所的组织形式主要有以下四种:
1、独资:个人承担无限责任
2、普通合伙制:合伙人承担无限连带责任
3、有限公司制:会计师事务所承担有限责任
4、有限责任合伙制:普通合伙制与有限公司制的结合
注意:
1、在我国,注册会计师只有加入会计师事务所才能执业。
2、目前,根据《注册会计师法》的规定,我国注册会计师只准设立有限
公司制会计师事务所和合伙会计师事务所,不准个人设立独资会计师事
务所,另外,我国还设有一些中外合作会计师事务所。
关注:2006年8月,《中华人民共和国合伙企业法》(简称合伙法)
的修订对我国会计师事务所组织形式的影响?;
四、与注册会计师有关的组织机构
(一)国际会计师联合会(IFAC)
(二)中
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