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工会调节劳资矛盾中发挥出的作用
一、富士康和本田事件回放
1.富士康连环跳事件
富士康工厂今年接连发生12起员工坠楼事件,造成10死2重伤的严重后果自杀员工都“80后”、“90后”的年轻员工,都来自农村,入职时间较短富士康最低工资标准只有900块,于很多工人把希望寄托在加班费上每个月工人都要和厂方签订一份协议,表明他们自愿加班的工人劳动时间太长,很少与人沟通交流,没有社会和文化生活,身心上的疲惫无法排解,致使这些新生代高度情感焦虑,最终导致自杀。
2.南海本田罢工事件
5月17日,南海本田汽车零部件制造公司数百名员工因对工资和福利不满停工一天罢工原因普通员工每月省吃俭用仅剩400多元,中日员工工资相差50倍22日下午1点多,公司宣布与“参与集体怠工、停工、集会,无正当理由不服从公司命令”的两名停工者解除劳动合同当天下午2点多,停工员工复工公司24日公布了对员工停工事宜的解决方案由于与预期结果差距太大,停工的员工对公司提薪方案出台的过程提出异议即使本田提出加薪24%之后,仍有部分工人拒绝回到工作岗位为了居中调停,狮山镇总工会的人员到工厂,劝导不愿复工的员工“如果不同意资方的加薪方案,可以选择离职”这个过程中发生肢体冲突,造成三名工人受伤在经历被打之后,工人对本田零部件厂、企业工会甚至对政府都失去了信心他们要求殴打员工的工会人员在媒体与工人面前向被打的员工道歉,并给予相应的赔偿对方并没有作出正面回应。
二、工会面临的问题
1.成立工会需要企业同意吗?
长期以来,企业工会的存在依赖于企业,以至于人们认为成立工会企业的责任,如果企业不愿意成立工会,就没办法了吗?这种认识忽视了工会的独立性,其结果使工会成为企业的附庸。
2010年,深圳市总工会与富士康行政、公司党委作过多次磋商,曾达成了年内建立工会的共识但好事多磨,直到这年最后一天,深圳市总工会采取坚决措施,直接向企业派驻工委会,当天有100多名富士康员工现场填表加入工会后,富士康科技集团工会宣告成立。
2.工会代表谁说话?
本田公司工会在2010年才成立,时间不长,没有足够的能力来处理此次劳务纠纷,因此狮山镇总工会才派了100多人来协助本田零部件工会,希望能够早日达成协议工会在处理罢工事件中,要代表、反映职工合理要求,在解决职工合理要求的基础上恢复生产遗憾的当地工会并没有按照法律要求行事,弄巧成拙
如果由企业来组织工会,工会的主席由企业来任命,然后工会的经费由企业来支持的话,在这种体制下,工会本身的独立性,还有工人对他的信心自然会受到影响工会不敢触犯政府,又怕得罪资方,工会摆不正自己的位置,工人也不可能信任并接受它这种事实恰恰证明,罢工中工人提出“重整工会”具有其合理性。
3.工会依靠什么发挥作用?
《工会法》规定:企业、事业单位发生停工、怠工事件,工会应当代表职工同企业、事业单位或者有关方面协商,反映职工的意见和要求并提出解决意见对于职工的合理要求,企业、事业单位应当予以解决工会协助企业、事业单位做好工作,尽快恢复生产、工作秩序。
这说明工会在协调劳资矛盾中有法可依的,但在实施过程中有法难依,缺乏可操作性,这一问题随着《工资条例》等法规的相继出台有望得到解决。
三、解决办法
中华全国总工会5月29日发出《关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见》,指出要在加快经济发展方式转变中进一步加大维护职工合法权益与发展和谐劳动关系的力度,并发挥工会“大学校”作用,不断满足职工日益增长的精神文化需求要加强对青年职工特别新生代农民工的心理疏导,关心职工的生产生活,使广大职工有尊严地生活,实现体面劳动。
维权维稳的前提和基础要在大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,团结动员广大职工为促进经济又好又快发展建功立业的同时,深化“共同约定行动”,全面推进工资集体协商,促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,提高职工特别一线职工的劳动报酬;继续深化“千万农民工援助行动”,开展高校毕业生“阳光就业行动”,大力推动更加积极的就业政策的实施;发挥职工代表大会作用,落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权等,进一步加大维护职工群众合法权益与发展和谐劳动关系的力度要创新工会组建方式,着力做好新生代农民工、劳务派遣工群体的会员发展工作,建设职工之家,服务职工群众,赢得他们的拥护和信赖。
发挥工会扎根企业、联系职工的优势,健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制,引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求,抓好劳动关系矛盾的排查和化解,努力消除隐患;要在党委的领导下,主动与党政有关部门建立应急反应与协
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