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少数民族地区生态文明论文 1指标体系的构建 生态文明包含非常丰富的内容，包括生态制度文明、生态意识文明和生态行为文明。其中生态意识文明具体来说，就是单纯追求财富增长已不再是人们的目标，不再以战天斗地为乐趣，而更多是体现人与自然平等、和谐的价值取向；生态制度文明指的是社会需要有一套相应的制度来保障生态建设，包括生态文明社会所要求的制度、法律和规范；生态行为文明是在一定的生态文明观和生态文明意识指导下，各个利益相关者在生产生活实践中推动生态文明进步发展的活动。 1.1指标构建原则 本文所构建的指标体系遵循生态文明建设的三个方面：生态意识文明、生态制度文明以及生态行为文明。并且遵循以下指标构建原则：第一，指标的选择应该与少数民族地区的发展现状紧密联系在一起，指标要借鉴国内外的相关指标和云南省生态文明规划纲要标准，因地制宜。第二，所选取的指标能够有效的代表和评价少数民族地区生态文明建设程度，在尽可能少的选择指标的同时要具有代表性。第三，指标的选取与构建要具有科学性。第四，可行的原则指标。确保指标数据容易获得，易于操作分析，使城市生态文明程度可以得到定量的反映。同时，在参考现有的两型社会、和谐社会、可持续发展社会综合评价指标体系的基础上，本文建立了少数民族地区生态文明建设综合评价指标体系。指标体系由生态文明经济子系统、生态文明保障子系统、生态文明承载力子系统、生态文明环境子系统以及生态文明意识子系统五个一级指标，以及30个二级指标构成。一级指标与二级指标相辅相成，能够全面的反应少数民族地区的生态文明建设情况。 1.2少数民族地区关于生态文明建设的综合评价指标体系 少数民族地区在进行生态文明建设的过程中，经常存在诸如环境恶化、经济发展落后、经济的可持续发展能力不强等问题；于此同时，在生态文明建设的意识方面，公众的生态文明观念薄弱，极少参与到生态文明建设具体过程中。在《七彩云南生态文明建设规划纲要》中提到了在建设生态行为文明的过程中，有必要在发展经济的同时保障生态安全、以及建设生态社会；建设生态制度文明就是要完善生态制度；生态意识文明就是要加强建设民族生态文化保护工程和生态意识的提升工程。根据《七彩云南生态文明建设规划纲要》以及国内外现有的生态文明相关研究理论与结果，选择构建了以生态文明经济子系统、生态文明保障子系统、生态文明承载力子系统、生态文明环境子系统、生态文明发展子系统五个子系统为一级指标的少数民族地区生态文明建设程度综合评价指标体系。 （1）生态文明经济子系统。经济是任何文明的主要支撑，所以要高效的发展生态文明建设是离不开经济的发展。而在少数民族地区经济相对落后，所以要更加注重此地区的经济发展。为评价云南少数民族地区研究对象的经济水平，本文选取了农民人均纯收入以及城镇居民人均可支配收入作为评价指标。云南少数民族地区的旅游业发展都比较成熟，比如西双版纳傣族自治州、大理白族自治州和红河哈尼族自治州等，所以在经济发展中旅游业的发展尤为重要，所以选取了旅游收入占地区GDP比重此指标；工业用水重复利用率、城市生活垃圾无害化处理率和工业固体废物综合利用率三个指标归纳为循环经济指标，而发展循环经济是可持续发展的本质要求。 （2）生态文明保障子系统。人们的生存需求难以得到满足，所以不得不顾及眼前的利益，用资源来换取利益，这势必会加剧资源消耗以致资源枯竭。少数民族地区的贫困是生态问题的根源，是最严重的污染源，不消除贫困就不能有效的发展经济。城市化水平、贫困人口比率、居民平均预期寿命三个指标反应了被评价地区人民生活状态；社会保险覆盖率是指社会对社会成员所给予的必要的基本生存保障；基尼系数运用定量测定收入分配差异程度的方法，给出了判断地区贫富差距程度的方法。在此本文按照国际通用的原则，以0.4和0.6作为划分标准，即基尼系数超过0.4为收入差距较大，超过0.6为收入和差距极大。本文根据《七彩云南生态文明建设规划纲要》确定了基尼系数的目标值为0.3～0.4。 （3）生态文明承载力子系统。生态承载力包括两层基本含义：第一层涵义是指生态系统的自我维持与自我调节能力，以及资源与环境子系统的供容能力[9]，这是支持生态承载力的一部分；涵义的第二层是指生态系统内社会经济子系统的发展能力，这是生态承载力的压力部分。资源、环境、人口与发展问题是解决生态承载力的焦点。在本文中，将生态文明承载力子系统分为四个部分，以评估子系统组成。第一个部分：人口特征与资源的占有，包括人口自然增长率、人均水资源量和人均耕地面积，少数民族地区计划生育是一个严重的问题，所以选取了人口自然增长率指标；第二部分是资源消耗，包括单位GDP能耗和单位GDP水耗，前者是评价被评估地区消费水平和节能降耗状况的主要