2021年关于切实加强营商环境建设的建议范文.docxVIP

— PAGE \* Arabic 1 — 2021年关于切实加强营商环境建设的建议范文 2021年关于切实加强营商环境建设的建议范文 　　良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是一个地区提高综合竞争力的重要方面。近年来，区委、区政府高度重视营商环境建设，持续发力，久久为功，通过深化简政放权，做实惠企文章，坚持标本兼治，打出一套放管服行政审批制度改革组合拳，全力为创业创新拆篱笆、开绿灯，取得了有目共睹的成绩。但我区营商环境建设依然任重道远，部门各自为政、项目审批环节过多、审批时限过长、服务效率不高等现象仍然存在，在放管服改革中仍然存在推一下动一下，不想主动减肥、只等别人动刀等不主动、不研究、不敢创新、不敢担当的现象，以至于项目落地程序过多，用在审批上的时间过长。   　　要彻底解决制约发展的梗阻问题，加快我区产业转型升级，提高经济增长的质量和效益，全力实现五个XX目标，需要我们扭住经济发展环境不放，转变思想观念上的鸿沟，在优化营商环境上下真功夫、下大气力。为此，提出以下建议：  　　一、要统一思想观念，凝聚亲商安商共识。优化营商环境，关键在解放思想。xx作为经济欠发达地区，不仅在地理环境、基础设施、人才资源、产业配套等方面与发达地区存在较大差距，更在思想观念、发展理念上严重滞后。为此，全区上下一定要站在加快XX发展、全面建成小康社会的战略高度，从思想上深刻认识到，良好的营商环境是一个地方的软实力、核心竞争力和内生动力，进一步解放思想、打破桎梏、转变观念，自觉践行新发展理念，切实把优化营商环境作为加快产业转型升级的战略举措来抓，向国际国内先进地区对标看齐，以新思维、新理念抓好营商环境建设，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。要把营商环境建设作为一把手工程，成立区委、区政府营商环境建设领导小组，主要领导率先垂范，打破部门界限，抓住工作重点，形成工作合力，重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题，为全面优化营商环境开好头、起好步。  　　二、要转变政府职能，推进行政效能改革。一是切实简政放权。坚持把管和服作为重中之重，向先进地区学习，对标好的做法，把简政、便利、效能融为一体，进一步清理规范审批前置条件，做好上级下放事项的承接落实及对口衔接，不断加强对审批事项动态管理和审批流程全过程的监督，及时发现和纠正违规审批行为；实时公开审批事项办理过程和结果，主动接受社会监督；积极探索容缺受理、并联审批、多证合一、电子证照等行政审批新模式，在提高服务效率方面实现更大突破。同时，切实把思想素质过硬、政策水平过硬、服务能力过硬的骨干人员放到服务企业一线，放到窗口服务岗位，以保证党委、政府的决策更好更高效地贯彻执行，营造为企业服务、为创业服务、为群众服务的良好营商环境。二是加强治乱减负。继续推进涉企收费制度改革，健全完善收费目录清单动态调整机制，并及时向社会公布，切实做到涉企收费进清单、清单之外无收费。拓展社会保险基金收入渠道，尽快拿出适当降低企业养老、医疗、住房公积金缴费比例的具体办法，保持企业合理的负担水平。突出发挥审计监督作用，形成规范涉企收费、减轻企业负担的长效机制，严肃查处、坚决管住伸向企业乱收费的黑手。积极探索企业减负法制建设工作，加快研究出台保护企业权益、完善非税管理等相关的地方性法规，为减轻企业负担、保护企业权益提供法制保障。三是规范检查指导。规范制定入企检查指导各项规章制度，严格按照制度要求和程序进行检查，做到有理有据、理由充分、程序合规，适当减少检查次数，简化检查事项，避免干扰企业的正常生产运行。要先行下发检查指导意见，企业参照有关检查指导意见进行自查，发现问题先行整改，如整改后仍存在问题，提出相应整改意见，使企业尽快达到标准。可鉴发达国家和地区的做法，对企业的检查，通过工商联或其它第三方机构联合进行，提高检查的透明度和精准度，提高检查效率。  　　三、要创新服务方式，提升便民利企水平。一是要强化主动服务意识。各级各部门要有甘当店小二的精神，切实改进服务质量，把让群众办事不求人，企业办事更便捷作为目标，带着责任和政策经常深入企业，倾听服务对象的心声，指导解决发展面临的问题，既要锦上添花，更要雪中送炭，让企业办事更便捷，让企业家做事更顺心。二是要建立包保责任制。推广一名领导、一个部门、一名秘书包保一户企业的三个一帮扶机制，实行档案管理，设立问题台账，纳入年度考核，通过帮扶使各级干部成为构筑亲清政商关系的实践者、党委政府重商亲商的贴心者、企业发展方针政策的传播者和帮助企业解决疑难问题的协调者。三是要定期开展协商会商。建立重点企业、重点项目定期联席会议制度，对企业存在的突出问题和发展定位问诊把脉，支招出点，尽心谋划，提出解决方案和合理化建议，促进企业高效健康发展；建立政商交流服