奥鹏东北师范大学21年 《行政伦理学(高起本)》网考资料.pdf

论述题 1.联系我国实际论述,为什么行政人员自律在行政伦理建设中处于核心 地位 答案: 答:(1)行政人员的自律。所谓自律,指人的道德规范。行政人员的自律是 行政人员的内在道德规范。 (2) 行政主体的道德自律是行政伦理的核心。因为: 第一,行政人员的自律是行 政伦理建设中最基本、最深刻的内在根据。 行政管理在社会生活中的特殊性使 行政伦理领域的自律被赋予了特殊的意义;第二, 制度的主体具有自律精神的内 在涵养是保障制度本身具有伦理的前提。制度都是人为的,在相同制度规范背景 中,公共权力的运行会因为行政主体自律境界的不同而产生不同的社会后果。 (3)我国的社会主义制度自身的先进性赋予了社会主义行政伦理更高的要求。主 要说明:第一,我国行政人员作为先进制度的承载者和实施者,其自律精神的养成 和发扬直接关系到社会主义制度的优越性能否最大程度地得到体现,关系到执政 党代表先进文化、代表先进生产力、代表广大人民群众的根本利益目标的实现, 关系到全面建设小康社会的历史进程。第二,一些行政人员道德自律缺位,致使公 共权力被滥用的现实,也从另一个方面说明社会主义行政伦理的高标准能否实现 及实现的程度如何,不仅依赖于外在的他律机制,更有赖于行政主体的道德自我 约束,行政人员自律在行政伦理建设中处于核心地位。 必威体育精装版资料 2.论述对行政人格生成有价值导向的因素都有哪些。 答案: 答:首先,行政人员作为社会的一员,他应该以社会的一般价值取向作为自 己人格的导向,这就要求行政人员正确处理个人、集体和国家的关系。一方面, 要坚持集体主义的原则,把国家、人民的利益放在首位,另一方面,从国家和人民 的利益出发,坚持为人民服务,并由此实现个人的正当利益。其次,作为公共权力 的执掌者,行政人员还应该有独特的价值导向。在现阶段,对理想行政人格生成有 价值导向作用的基本因素应该包括:现代化的效率观念、协调意识、法治信念和 服务精神。 (1)效率观念。在公共领域中,效率首先是个价值问题,其次才是个技术问题。公 共利益的实现、公共权力的运行等所有行为及其实现的效率都是与行政人员联系 在一起的,现代公共行政在效率的价值目标实现方面,肯定行政人员作为人的全 面发展对于效率目标的积极意义,因而鼓励和促进行政人员独立的行政人格的生 成。 (2)协调意识。效率是以协调为基础的,高度的协调本身就是效率。对于行政现代 化而言,不仅要求精简机构及减少部门之间职责不明确等问题,而且要求行政人 员具有强烈的协调意识,在动态的行政管理活动中,正确处理整体、部门、个体三 者之间的关系,服从整体效果,统一行动。从而保证高效的行政结果。 (3)法治信念。法治行政或行政行为的法治化石行政改革的基本目标,需要以行政 人员坚定地法治信念为前提。行政管理中的法治主要体现在依法行政上,必须严 格遵守各项规章制度,确保规章制度的权威性;行政人员在执行公务时,要职责明 确,同时要树立法治观念。只要这样,行政人员在行政法治化的过程中才具有推动 作用。 (4)服务精神。公共行政的公共性根源于社会的需求,它的责任和义务就在于服务 于社会。在社会治理体系中,服务价值是最基本的价值理念,它统摄着其他不同层 次的价值理念。现在,人们越来越意识到管理还包含着另一重要内容,那就是服务, 或者说,管理的本质正是服务。在这种情况下,行政管理也面临着实质性的转型。 即从管理型的行政转向服务型的行政。这种转型必然向行政人员提出确立服务精 神的要求,即要求行政人员在行政管理活动中加强自我道德修养,建立职业道德 意识,以服务精神去迎接行政现代化。 当然,就行政人格的生成而言,能够发挥价值导向作用的因素是多元动态的过程。 但是,就行政人员自身而言,必须把自我理想行政人格的塑造过程看作是自觉地 跟上时代的步伐。适时地调整自己的价值取向的结果。总的说来,行政人格所体 现的是时代精神,是时代所赋予行政人员的基本价值样式。 3.试论述作为一名行政人员,应该如何树立正确的行政态度 答案: 答:(1)要满足时代精神对行政态度的要求。 第一,建设具有中国特色的社会主义,坚持四项基本原则,成为有理想、有道德、 有文化、有纪律的建设者、改革者。 第二,当前中国社会正处于改革开放的时代,行政人员需要采取同社会改革开放 相适应的行政态度,站在改革开放的前列,变革旧观念、树立新观念。 必威体育精装版资料 第三,要立大志,为建设祖国而刻苦学习,掌握现代科学知识,成为专门家。 第四,要树立一切从实际出发、