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行业商会发展情况调查报告范文
近几年来,在市委、市政府的正确领导下,市民营经济
快速发展。特别是随着市场经济的逐步完善,民营经济同行
业之间为了保护和增进全体成员的共同利益,迫切要求成立
行业商会。行业商会是市场经济发展的必然产物。现结合市
行业组织的发展现状,就如何适应市场经济需要,加快行业
商会建设提出以下意见和建议。
一、市行业组织发展现状
我市行业组织起步晚,发展慢,总体上还处于试点探索
阶段。目前,我市在民政部门登记的行业协会有 7 个,分别
是:成品油流通行业协会、农业生产资料行业协会、道路运
输业协会、集体建筑企业协会、肉鸡产业协会、奶业协会、
养猪协会。与工商经济有关的镇村级林、果、牧、蔬、药业
协会有 28 个,企业办职工技术协会 17 个,各类学会、研究
会 11 个。我市已建立的全市性行业协会多数为有关部门依
托所属企业建立的,例如成品油流通行业协会是由市财贸办
成立的,农业生产资料行业协会是由市联社成立的,肉鸡产
业协会和奶业协会是由市畜牧中心成立的等。这些协会的日
常会务一般由主管部门办理,没有专职工作人员,没有专门
办公场所和专用经费,有的和主管部门是一套体制。因此它
们的行业代表性不强,作用发挥不大,知名度不高。
今年以来,我们积极探索建立行业商会组织,先后在手
推车、橡胶机械、纺织机械、酒店服务、车辆销售、室内装
饰六个行业进行了探索、 试点。筹备过程中, 坚持打破部门、
地域和所有制限制,发动企业自愿参加、自发成立,实现行
业商会自我管理、自我约束、自我教育和自我服务。目前,
酒店服务业商会已正式挂牌成立,共有会员企业 32 家,计
划近期编印餐饮企业宣传画册和城区餐饮地图,评选全市
“十大名菜”,以商会名义聘请名师培训厨师长,赴外地招
聘酒店服务员和厨师等。拟成立的车辆销售行业商会已发展
会员 25 家,共举办了 3 次汽车展销会, 参会人员 6000 多人,
销售汽车 50 多辆,效果很好。其他行业商会仍然处于筹备
阶段。
二、市行业商会发展面临的问题和困难
当前我市行业商会处于初创阶段,发展中面临着许多问
题和困难。首先,由于我国目前没有商会法、协会法,行业
商会作为中介组织的社会团体,其性质、职能、权益等缺乏
明确的法律规定,这给行业商会的组建工作带来了很大困难。
其次,由于市场经济体制尚不健全,目前有关部门管理中的
“越位”、“错位”和“缺位”的现象还比较多,包括很多可
以交给行业商会去管的事情,如行规行约制定、同业议价、
行检行评、行业打假等,有些部门还是抓着不放,挤掉了行
业商会的发展空间。第三,行业商会发展不均衡,体制不健
全,运作不规范。我市的骨干行业和优势产业,譬如纺织机
械、手推车、橡胶轮胎、房地产业等,是应该成立行业商会
的,但迟迟没有成立。已成立的行业协会运作机制不健全,
组织结构不合理,缺乏必要的工作条件,作用难以发挥。第
四,部分企业对行业商会认识不到位。有些企业认识不到行
业商会的重要意义和作用,对成不成立、加不加入行业商会
持无所谓态度,有的甚至有抵触情绪。第五,由于市场竞争
激烈,一些行业中的企业之间,特别是个体私营企业之间,
因相互压价等原因造成隔阂,难以握手言和。手推车行业就
因为相互压价, 致使部分企业经营困难, 一些企业挺过来后,
对企业之间的合作更加反感。
三、行业商会在市场经济中的作用
行业商会作为联系政府、企业和市场的纽带和桥梁,既
是企业走向市场的向导,也是企业权益和社会经济秩序的维
护者。随着我国改革开放的进一步深化,行业商会在经济社
会生活中发挥的作用越来越重要。首先,加快发展行业商会
是适应我国建立市场经济体制的需要。要在未来国际市场上
打好“经济战” ,政府、企业、行业商会互为联动,缺一不
可。其次,加快发展行业商会是统一行业产品和服务质量、
价格,实现有序竞争的需要。第三,加快发展行业商会是做
大做强行业、提高行业知名度和市场占有率的需要。第四,
加快发展行业商会是维护企业合法权益的需要。第五,加快
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