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关于进一步加强 12315 “五进”
规范化建设的意见
各省、 自治区、直辖市及计划单列市、 副省级市工商行政管理局、
市场监督管理局:
为了切实保护消费者的合法权益,大力推进 12315 行政执
法体系“四个平台”建设,建立健全社会消费维权网络,积极促
进社会管理与创新,切实维护社会和谐稳定,现就加强 12315
进商场、进超市、进市场、进企业、进景区(以下简称 12315
“五进”)规范化建设的有关问题,提出如下意见。
一、进一步提高思想认识,切实推进 12315 “五进”规范化
建设
党的十七届五中全会明确提出,要“加强和创新社会管理,
正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定” 。今年政府工
作报告明确强调, 要 “把社会管理和公共服务摆到更加重要的位
置,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题” 。推进
12315 “五进”工作,扩大社会消费维权网络的覆盖面,引导和
督促经营者履行消费维权的社会责任, 促进消费纠纷和解, 既是
12315 行政执法体系“四个平台”建设的重要组成部分,也是
工商行政管理部门创新社会管理的有效形式。 在商场、 超市、 市
场、企业、景区设立“消费维权服务站” ,充分发挥 12315 网络
体系在消费者利益协调、诉求表达、 矛盾调处、权益保障等方面
的积极作用,对于更加有为强化消费维权, 畅通维权渠道, 提升
消费维权水平,及时化解消费纠纷, 改善消费环境, 扩大消费需
1
求,促进经济发展和社会和谐稳定具有重要的现实意义。 各级工
商行政管理部门要从保障和改善民生、 推动科学发展、 构建和谐
社会的高度,进一步提高思想认识, 更新消费维权理念,充分认
识加强 12315 “五进”规范化建设的重要性和必要性,切实增
强工作责任感和使命感,采取积极有效措施, 加大工作力度, 创
新消费维权工作机制,努力把 12315 “五进”规范化建设切实
抓紧抓好,抓出新的成效。
二、严格“消费维权服务站”的设立范围和条件,切实健全
社会消费维权网络
(一)健全 12315 “五进”社会消费维权网络
各级工商行政管理部门要在过去工作的基础上, 积极引导和
督促本辖区内商场、超市、市场、企业、景区设立和完善“消费
维权服务站” ,并落实相关工作人员,由经营者及时受理和处理
消费者投诉, 认真负责地与消费者协商解决消费纠纷, 切实履行
消费维权社会责任。各级工商行政管理部门要把 12315
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