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2019 年后国际形势正在发生深刻的、 转折性的变化 , 其标志是 : ? ? ? ? 一 、美国陷入了伊拉克的泥坑,开始从霸权的 顶峰上跌落下来 。 二、围绕伊拉克战争和战后重建问题,法、德 等欧洲国家公开站出来,反映国际力量正在发 生深刻的分化改组,西欧正在成为独立的一极。 三、伊拉克战争后南北矛盾有新发展。国际恐 怖主义有蔓延的趋势 四、在经济全球化驱动下,区域经济一体化的 加速发展和中、印等大国的崛起,使多极化趋 势获得了新的动力 . 中国、印度这样的大国的崛 起 美俄欧: 美欧矛盾虽多,仍是 “堂兄弟” 美俄加强中亚反恐合作,达成核妥协和新的能源合作协 定。 欧俄必要时联手制美 中美俄: 中美关系:风风雨雨,一波三折 1949-1972 敌对关系 1972-1978 缓和解冻 1979-1989 讨价还价 1989-2019 新冷战 2019- 建设性战略伙伴关系 ? 中美在反恐、反扩散、经贸和货币金融、和平解决朝 鲜核问题、亚太稳定等加强合作。 ? 中俄《睦邻友好条约》美俄协议,美国不再以俄为战 美欧俄、中美俄两个三角互动 大国根据议题合作和竞争,结盟意识淡化 ? ? ? 18 世纪英国首相帕麦斯顿曾说:我们没有永久的盟友, 也没有永久的敌人,只有永久不变的利益。越来越多 的国家坚定而艺术地奉行实用主义。 美国太过霸道 ( 称两伊、朝鲜为邪恶轴心 ) 美国从立国之初就打着“理想主义”的招牌,实际上 奉行实用主义政策。 美国 单边主义 —— 从 19 世纪 50 年代 门罗主义到“布什主义” ? ? ? 单方面退出美苏 1972 年《反弹道导弹条约》到撕毁 《京都议定书》到倒萨战争。 美国一直在实用主义的基础上谋求发展。国内生产总 值占世界 30% ,军费开支相当于排在它后面的 15 个国 家军费开支的总和。 911 后,美国遏制潜在竞争对手的发展和崛起,需要大 国合作。 俄罗斯: 实用主义并非抛弃原则 ? ? ? ? ? 俄罗斯拥有丰富的文化、骄傲的历史、深厚的 学术传统、丰富的自然资源以及能够忍受艰难 困苦和作出巨大牺牲的人民 在处理国际关系时,意识形态的考虑越来越处 于次要的位置。 实行全方位伙伴关系战略和不同任何国际力量 中心对抗。“平等、务实” 俄美关系:普京强调“反恐战争中的伙伴关 系”。 911 后,俄强化了与美国关系,奉行东西并重 的外交战略,集中力量解决车臣问题、建立市 场经济秩序、恢复和发展国民经济。 法德: 追求道义性和务实性的统一 ? 冷战结束后,欧盟面临军事压力大为减轻,欧元的发 行、欧盟的东扩进一步加强了欧盟的经济实力。 法国和德国一改过去在几乎所有重大问题上对美的 “亦步亦趋”。 法德反伊战,从本国经济或政治利益实用方法出发 ? ? ? 战后,他们拒绝向战后伊拉克派兵和在伊重建上的提 供更多的资金。 世界经济增长放缓,不稳定性增强 美、欧盟动力不足 ? 日本经济缓缓中醒来 ( 2019 年 1 、 6% 增长) ? 中、东南亚、非洲和独联体经济稳定增 长 ? 全球经济结构性矛盾加剧凸现,两面性 突出 ? 全球军事大调整 ? 美国“一超” , 克林顿要让美国成为“世 界自由的灯塔”,事实“孤独的超级大 国” ? “多强”指俄罗斯、欧盟、日本和中国 美国:全面提升军力应对威胁 ? ? ? ? ? 防务从“基于威胁”到“基于能力” 2019 年军费预算提高 10% ,增加到 3500 亿美 元(不包括伊战期间追加的开支) 2019 年 4005 亿国防预算方案 调整了投资的对象:如增加太空能力的项目 投资增加 145% ,提升信息技术项目的投资增 加 157% 核战略方面: 2019 年 3 月,美国《核态势评估》 报告被披露 美国在伊战后,又开始调整海外驻军 美国如何调整军事力量部署 ? ? ? 五角大楼欲向台湾出售高频远程早期预警雷 达及设备,价值 17 、 76 亿美元 它是飞弹防御系统的要件,可以提早认出并 侦测出弹道飞弹、巡弋飞弹等威胁。 2019 年 3 月初,美国和台湾军方人士台北会晤, 打算在 2019 年进行联合军演,( 79 年后首次) 俄罗斯:实行“现实遏制”核战 略 ? ? ? ? ? 俄罗斯开始启动新一轮军事改革,加强经费投 入 “现实遏制”即“核遏制”战略,“先发制人” 核打击 首先,提高核力量的威慑和打击能力。 其次,增强战略核力量的快速反应能力。 第三,促美共同削减战略核力量 日本:急不可耐向军事大国快速奔跑 ? ? ? ? ? 日本现行宪法被称为“和平宪法”,其第 9 条 明确规定:“永远放弃以国权发动的战争” 和“专守防卫”。然而近年日军费开支超过 500 亿美元,仅次于美国。拥有太平洋最强大 海军, 4 艘宙斯盾驱逐舰(美国 60 艘,西班牙 1 艘)。
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