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禁烧工作应急预案
一、指导思想
构建预防为主、防救结合、快速反应的防火管理与应急处理机制,
严格落实各项措施, 以不出现各类火灾事故和大气污染事故为第一目
标;一旦出现火情,以“及早发现、快速反应、及时处理”,把损失
降到最低为第二目标; 保障人民群众的生命财产安全, 确保社会稳定。
二、预防机制
1 、明确责任。严格按照“谁主管,谁负责”的原则,实行班子成员
和科室包社区,社区干部包组,组包到户的防火联动责任制,一级抓
一级,层层抓落实。工作目标:一是严禁将农作物秸杆、树叶、垃圾
等可燃废弃物堆放在道路两侧; 二是引导农民进行秸杆还田; 三是严
防死守,严厉查处露天焚烧农作物秸杆、树叶、垃圾等行为。
2 、完善机制。各社区要进一步完善禁烧工作管理机制,农业、城管
办、督查科等科室负责秸秆、树叶、垃圾等可燃废弃物禁烧的监督管
理,同时要密切合作,采取疏堵结合的方式,建立禁烧监管的长效机
制。
三、采取措施
1 、建立组织。办事处成立禁烧工作领导小组和禁烧工作督查组,领
导小组负责对全辖区禁烧工作的组织协调; 督查组要经常深入社区田
间地头,对社区禁烧工作进行督导,发现问题及时督促整改到位。各
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居委会也应成立相应机构,做好本辖区的禁烧秸秆、树叶、垃圾等工
作。
2 、加强宣传。各社区要精心安排部署,全方位、多形式开展宣传教
育,使群众充分认识到露天焚烧秸秆、 树叶、垃圾等会造成污染空气、
危害交通安全及引发火灾等危害; 同时要强化舆论监督的作用, 设立
举报电话等形式,将违法行为及时曝光,公之于众,营造禁烧群防群
控的社会氛围,使禁烧工作达到人人皆知,家喻户晓。
3 、做好防范。教育广大农民树立严防火患意识,切实防范和打击破
坏纵火等违法犯罪行为。 办事处建立值班制度, 明确带班领导和值班
人员。值班人员必须 24 小时坚守岗位,不许脱岗,值班电话和领导
小组工作人员通讯工具必须 24 小时保持畅通。
4 、责任追究。禁烧工作列入各社区责任目标考核,严格考核奖惩制
度。每发现一起焚烧秸杆、树叶、垃圾等行为的,市将扣除办事处财
政款额 100 万元,每增加一起将采取递增扣款, 办事处将依照此规定
对社区进行相应的处罚。
四、应急处置
(一)应急准备
1 、应急人员:办事处抽调机关人员组成 60 人的应急小分队,禁烧
工作领导小组调动应急小分队, 确保队员通讯畅通, 能迅速到达抢险
地。
2 、应急设备:办事处准备必要灭火器材,配备灭火风机 5 台、灭火
皮扫帚 100 把、铁锨 50 把等设施。 相关社区也要成立 30 人扑火突击
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队,准备水泵、胶管等必要灭火器材。
(二)应急处理
1 、发现火情的区域,要先向办事处禁烧工作领导小组报警,领导小
组根据险情,迅速启动本单位“应急预案”,并及时报告市禁烧办。
2 、火情发生地居委会负责人应主动组织本居委会应急分队赴火场扑
救。如遇火势较大, 依靠自身力量不可控制火势, 不要盲目投身火场,
而应组织群众阻断火势蔓延路线, 设置防火带, 并及时将火势情况报
告办事处禁烧工作领导小组,同时组织扑火突击队 10 分钟内到达出
事地点,采取有效措施,迅速扑灭火情。
一、保持高度警惕,坚决克服麻痹思想
各村要充分认识到当前防汛形势的严峻性,对发生暴雨洪水的可能
性不可低估, 对基础设施的防灾
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