法律制度卫生资源管理法律制度.pptx

第三章 卫生资源管理法律制度;一、相关概念;9/6/2021;存在的问题;（3）中国人均卫生资源水平低 ; 2、医疗机构 医疗机构是以救死扶伤，防病治病，为公民的健康服务为宗旨的社会组织。（《医疗机构管理条例》3条）; 3、卫生技术人员 卫生技术人员是指受过高等和中等医药卫生教育或培训，掌握医药卫生知识，经卫生行政部门审查合格，从事医疗、预防、药剂、护理或其他专业的技术人员。; （一）医疗机构的登记和执业 1、登记 医疗机构执业必须进行登记，领取医疗机构执业许可证，由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。;《医疗机构管理条例》20条规定：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。;2、执业;任何单位或者个人，未取得医疗机构执业许可证，不得开展诊疗活动；（《医疗机构管理条例》第24条） 不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作； （《医疗机构管理条例》第28条）;案例2： 30岁的郑女士在广州一家美容中心接受了所谓驻颜的“金丝植入手术”，美容不成反毁容。此事经央视《每周质量报告》批露后引起各方关注。 郑女士诉称，2003年7月初，在白云区新市某美容中心老板江某多次游说下，她花了13800元在该美容中心做了“童颜去皱、金丝植入手术”，江某称此手术可保证十多年后仍年轻，并保证决不会有任何副作用和后遗症。术后20多天，郑女士开始出现眼累、眼干涩、红肿、头晕等症状，而且眼睑下面还出现了凹凸不平的疙瘩，其后经过三次修补手术也不见好。经广州中山大学法医鉴定中心鉴定，植入的金丝直接造成了郑女士双眼不适、易疲劳、疼痛等临床症状，;任何单位和个人，未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目，不得开展医疗美容服务。（《医疗美容服务管理办法》24条）;（二）法律责任;3、诊疗活动超出登记范围的，予以警告，并令其改正，并可视情节处3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其医疗机构执业许可证。 4、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其限期改正，并可处以5000元以下罚款，情节严重的，???销其医疗机构执业许可证。 5、出具虚假证明文件的，予以警告；对造成危害后果的可处以1000元以下罚款；对直接责任人员由所在单位或上级机关给与行政处分。;（一）执业医师的概念 执业医师是指依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防或者保健机构（包括计划生育技术服务机构）中执业的专业医务人员。 ;（二）医师执业注册 《执业医师法》规定，国家实行医师执业注册制度。取得执业医师资格或者执业助理医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请医师执业注册。 ;《执业医师法》规定： 有下列情况之一的，不属于超地点、范围执业： （1）对患者实施紧急医疗救护的； （2）临床医师依据《住院医师规范化培训规定》和《全科医师规范化培训试行办法》等进行临床转科的； （3）依据国家有关规定，经医疗、预防、保健机构批准的卫生支农、会诊、进修、学术交流、承担政府交办的任务和卫生行政部门批准的义诊等； （4）省级以上卫生行政部门规定的其他情形。;（三）医师的权利 《执业医师法》规定，医师在执业活动中享有以下权利： 1、在注册的执业范围内，进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件、选择合理的医疗、预防、保健方案。 2、按照卫生部规定的标准，获得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件。从事医学研究、学术交流，参加专业学术团体。;3、从事医学研究、学术交流，参加专业学术团体。 4、参加专业培训，接受继续医学教育的权利。 5、在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯。 6、获取工资报酬和津贴，享受国家规定的福利待遇。 7、对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理。;（四）医师的义务 《执业医师法》规定，医师在执业活动中应当履行下列义务： 1、遵守法律、法规，遵守技术操作范围。 2、树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责，尽职尽责为患者服务。 3、关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私。 4、努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平。 5、宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。;（五）法律责任 1、行政责任（略） 2、民事责任（略） 3、刑事责任 ; 案例3