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（环境管理）边境少数民 族地区社会环境对女童 教育的影响 边境少数民族地区社会环境对女童教育的影响 凭祥市中等职业技术学校许月静 摘要:女童教育是边境少数民族地区普及九年义务教育的难点，原因是多方面的。本文 着重从社会环境影响方面进行探究，探索政府职能缺位、地方财力拮据、教育机会不平等、 文化背景等不良因素对女童教育的影响。认为应多渠道增加女童教育经费、建立科学合理的 教育保障体系、完善自我资助体系、学文化与学技术相结合是消除社会环境对女童教育影响 的重要对策。 关键词:边境；少数民族地区；社会环境；女童教育 女童教育是当今国际教育界普遍关注的一个热点，也是我国边境少数民族地区普及九 年义务教育的难点。女童是社会中的特殊群体，相对来说，她们所得到的教育机会、权益 并不多，属于“弱势群体”，女童教育的发展实质上是一场深刻的社会变革。赋予女童教育 权利，使她们获得知识，健康发展是全球发展中国家克服家庭和社会中不平等的性别歧视 的关键所在。近几年来，经过国家各方面的努力，边境少数民族地区女童教育取得长足进 步。但从总体上看，边境少数民族地区女童受教育难的问题仍未得到根本解决。究其原因， 女童教育问题与困境，不仅仅是教育内部因素的制约，教育外部因素也是制约边境少数民 族地区女童教育发展的重要因素。本文着重从社会环境角度探讨边境少数民族地区女童教 育面临的现实问题,探索对策。 一、女童教育的现状 女童教育已经成为发展中国家儿童教育面临的突出问题，中国也不例外。“据有关部 门统计数字显示，1983 年全国学龄儿童入学率男女相差 10.7 个百分点，到 1987 年，女童 入学率有较大幅度的提高，达到 95.06% ，但仍低于男童4 个百分点，在全国 73 万未入学儿 童中女性占 87% ；从1950 年到 1988 年，全国中小学辍学学生总数达 3.8 亿，约占全国人口 三分之一，平均每年流失 974.4 万，仅 1988 年就有 428 万名小学生和 304 万名中学生辍学。” ①第五次全国人口普查统计资料表明，1999 年全国中小学失学和辍学的学生中女童占 2/3 。 国务院2001 年 5 月 22 日发布的《中国儿童发展纲要（2001—2010）》提供的数字表 明，目前我国适龄女童入学率已达 98.8% ，小学的辍学率从1990 年的 2.77%下降到 1997 年 的 1.01% 。但女童失学、辍学率仍高于男童，约占整个失学、辍学的70% 。 我们可以从 “春蕾计划”资助失学女童 115 万人次这一触目惊心的数字来推算这个失 学女童队伍的庞大，再加上那些因各种各样原因未得到资助的女童，这个队伍就更庞大了。 而这个庞大队伍的 2/3 以上集中在西部十省区中，在广西这些失学的女童大部分集中在边 境少数民族地区。 边境少数民族地区经济、文化相对落后，很多少数民族家庭生活困难，人均每天收入不足 1 美元。在经济财力不足以支撑的情况下，女童教育普遍存在入学率低、辍学率高、在校学 生比例低的现象。有的女童连小学五年级都没毕业就被迫辍学回家务农。再者，边境少数 民族地区由于受所谓升学率指标任务影响，在中小学往往只注重文化课，学校没有教给女 童足够的为以后就业做准备的劳动技能知识，女童在学校学到的知识难以有效地帮助她们 改变现有的生活环境，以至走进社会后仍然承接她们母亲承担的传统责任，体验不到教育 带来的好处。即使是初、高中毕业，由于缺乏必要技能，仍有可能成为社会中 “文化上的 巨人，行动中的矮子”。 二、社会环境的影响对女童教育的影响 教育是培养人的一种社会活动分析女童教育的发展与不足之处，离不开对教育内部及外部 的分析。而教育与社会中政治、经济、文化等的关系又是教育社会环境中不可不关注的因 素。本文下面就社会环境中对女童教育的不良影响进行分析。 （一）政府职能缺位,地方财力拮据 ①　陆启光. 论弱势群体教育的政策支持系统. 上海教育科研，2002 （9 ）. 据有关数据表明，在我国 18 岁以上劳动人口中受过高中、中等职业教育的只有 18% ， 接近 9 亿的劳动人口中平均受教育年限仅为 7.4 年，还达不到初中二年级水平，更不用说 女童受教育的年限了。当经济价值和社会价值、近期利益和长远利益难以调节和选择的时 候，政府主导下的教育往往变得急功近利，成为功利主义的教育。这时候，对弱势群体的 教育补偿和优先扶持力度不够，