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全过程追踪审计
实
施
方
案
一、审计目标
1、经过对建设项目全过程追踪审计,规范建设程序,形成建设过程监察机
制,有效控制投资建设各环节,充足保障基建行为的合法、合规性,保护国家财
产利益和投资人的正当权益。
2、经过对建设项目全过程追踪审计,规范工程建设成本控制,实时纠正项
目建设中存在的问题,在保证工程质量的同时,节俭建设资本,提升建设资本的
使用效益,保证建设项目保质如期达成。
3、经过对建设项目全过程追踪审计,保证建设资本合理、合法使用,正确
评论资本使用效益,总结经验教训,实时反应建设信息,服务政府科学决议。
二、审计依照
追踪审计以国家有关基本建设方面的法力法例及各种规章制度为审计依照。
1、工程施工合同;
2、招招标文件;
3、工程施工图纸及更改;
4、现场鉴证;
5、《国家建设项目追踪审计内部操作规程》
《审计机关国家建设项目审计准则》;
《工程造价咨询业务操作指导规程》。
三、审计范围
从项当先期准备阶段开始着手,到项目实行阶段、完工交托阶段进行的全过
程审计监察。确立施工单位为主要被审计单位,依照法定审计程序对工程施工、
采买、供货等单位进行审计监察。
四、审计内容:
(一)、建设实行阶段的追踪审计主要内容:
1、施工阶段是项目实行的要点阶段。该阶段的造价控制是指工程动工至竣
工整个施工时期,造价工程师依据现行的法律、法例和本项目合同、协议等有关
规定,运用科学的计算方法和吻合实质的计价依照,合理地确立和有效地控制项
目的施工图估算价、承包合同价、设计更改及经济签证花费等,为办理分阶段结
算及完工结算审价做好准备工作。
、与参建各方单位协分配合,拟订现场控制造价的流程与举措;
、制定年、季、月度资本运用计划,按月编制工作量达成状况统计;
、审察各种花费支付的合理性,严格控制计划外工程,遏止不合理的支出,防备建设资本的流失;
、审察施工单位的施工图估算并作为建安工程投资控制的依照;
、按工程形象进度审察施工单位月报工作量,并供给月付款建议书,经业主认同后作为支付月进度款的依照;
、审察工程设计改正及更改花费、现场签证花费;
、做好政策性调整、设计更改和物价上升等因素影响项目投资的状况剖析,成立实质投资与概(预)算动向比较剖析表,实时向建设单位和主管部门供给项目工程造价动向剖析报告;
、实时调整估算造价,力争使调整后的工程投资控制在目标以内;
、对本工程所需的资料设施价钱进行实时审察,依据市场的动向状况及本工程的详细状况确立资料设施的合理价钱;
、对承包单位、分包单位提出的花费与工期索赔问题,向业主供给专业咨询建议,以保证业主在有关工程合同上的合法经济权益,按合同业主能够进行反索赔的,供给反索赔的咨询服务;
、辅助业主进行合同管理,检查、敦促各合同签约两方执行合同条款,执行合同义务的状况,剖析估计可能出现的问题,并依据实质状况辅助业主
完美、增补或订正合同;
、参加有关工程造价及合同执行的工程会议及业主要求的其余会议,辅助业主协调各承包商的经济关系以利工程顺利进行;
、编制合同执行状况专题报告,召动工程投资控制专题会议,报告工程估算执行状况及可能增添或减少投资因素的防备和建议;
、为业主供给降低造价及方案优化等合理化建议。
2、施工全过程造价控制工作计划
、从签署拜托合同开始至完工的整个施工时期,本所依据业主需要及施工进度状况,将有计划安排有关专业人员分期分批进驻施工现场办公,实时供给动向的造价咨询追踪服务。项目负责人或专业组长每周一至二次去现场,随时认识施工进度状况。
、特别状况下,本所将依据工程的需要,作必需的计划调整和安排,以保证造价咨询工作之需要。
、某些详细工作内容,如:熟习图纸及资料、计算工程量、套用定额、
查问资料(设施)价钱、计算机操作、内部复核等工作。为提升工作效率 ,根
据状况宜安排在本所内进行。
、依据项目的需要,实时主持召动工程经济技术会议,解决有关工程造价及经济问题。
、依据项目需要,利用电话、传真、电子邮件、网络、快递等现代通信实时为业主方供给造价控制服务,必需时随叫
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