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县推进县山旅游联动发展行动计划 为加快推动我县与九华山旅游联动发展，推进文化山、生态山、文明山建设，培育文化旅游产业集聚区，打造全域旅游县山联动发展核心增长极，特制定本行动计划。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻新发展理念，抢抓长三角区域一体化发展、皖南国际文化旅游示范区建设和国家全域旅游示范区创建等重大战略机遇，围绕建设文化山、生态山、文明山发展目标，按照“大九华、大旅游、大产业”发展思路，统筹推进我县与九华山规划联动、营销联动、产业联动、服务联动、治理联动“五个联动”，加快推进县山文化旅游集聚发展、一体发展，把我县与九华山打造成为具有国际竞争力的世界一流旅游目的地，引领全县全域旅游高质量发展。 二、主要任务 （一）推进规划联动。 1.主动对接九华山风景区总体规划编制工作。围绕九华山“文化山、生态山、文明山”目标定位，优化九华山风景区边界，合理预留发展空间，加强资源节约集约利用。丰富旅游产品业态，完善旅游接待功能，优化产品线路设计，提升整体服务水平。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县林业局、县文化和旅游局、蓉城镇、朱备镇、陵阳镇、庙前镇、杜村乡） 2.建立健全县山旅游规划共商共编机制。围绕“承接九华山、服务九华山”，统筹配置交通网络、重大基础设施、公共服务设施，差异化布局休闲度假、夜游经济等项目业态，共同编制“自然保护地规划”等相关规划，形成县山旅游规划“一张图”、发展“一盘棋”。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县林业局、县交通运输局、县住建局、县文化和旅游局） （二）推进营销联动。 1.突出九华山核心品牌形象宣传。与九华山强化营销联动，做好整体形象策划和包装推介，统一主题宣传口号，共同创建国家全域旅游示范区。（牵头单位：县文化和旅游局；责任单位：县政府办） 2.整合区域营销资源，制定年度联动营销奖励政策，印制统一宣传资料。在“东九华旅游联盟”基础上谋划建立“大九华旅游营销联盟”。重点打造并推出县山精品旅游线路。畅通县山文旅企业沟通渠道，制定县山旅游一卡通机制。（牵头单位：县文化和旅游局；责任单位：县政府办、蓉城镇政府、朱备镇政府、庙前镇政府、陵阳镇政府、杜村乡政府） 3.创新营销方式。与九华山联合制定年度联动营销计划，重点围绕“青山之阳·九华原乡旅游季”品牌活动，有针对性地开展事件营销、网络营销、活动营销、节庆营销、影视推广和代理销售，提高市场知名度和占有率。（牵头单位：县文化和旅游局；责任单位：蓉城镇政府、朱备镇政府、庙前镇政府、陵阳镇政府、杜村乡政府） 4.拓展重点客源市场。在高铁沿线、机场航线以及长三角区域重要客源地市场与九华山共同举办旅游推介会。（牵头单位：县文化和旅游局；责任单位：县政府办、县财政局、蓉城镇政府、朱备镇政府、庙前镇政府、陵阳镇政府、杜村乡政府） （三）推进产业联动。 1.推进高端错位发展。进一步挖掘朱备禅修、陵阳文创、乔木康养、庙前运动休闲、杨田农耕、酉华红色、杜村戏曲等特色文化旅游资源，发挥示范带动效应。重点发展休闲度假、运动康养、旅居养老、乡村旅游、夜间旅游、红色旅游、旅游购物、房车营地等业态。加快推进九华龙骏家园、荣颐禅院、九华霄云谷、陌上·星空特色民宿文化旅游综合体、大云房车露营文旅综合和礼貌山旅游等重点项目建设。（牵头单位：县文化和旅游局；责任单位：蓉城镇政府、陵阳镇政府、朱备镇政府、杨田镇政府、庙前镇政府、杜村乡政府） 2.培育旅游产业集群。实施A级旅游景区质量提升工程，推动九子岩、莲峰云海、九华神龙谷等重点景区整体提升、整体联动；加快九华运动休闲小镇、朱备禅修小镇、陵阳文创小镇、南阳林场国家森林小镇等特色小镇整体联动发展，推动生态创新，形成集聚效应；力争通过三年时间，与九华山联合创建国家5A级旅游景区1家以上、国家4A级旅游景区2家以上，成功创建国家全域旅游示范区，初步形成环九华山旅游发展集聚区。（牵头单位：县文化和旅游局；责任单位：县政府办、蓉城镇政府、陵阳镇政府、朱备镇政府、庙前镇政府、杨田镇政府、杜村乡政府） 3.加强重大项目统筹。建立重大文化旅游项目落地联合预审制度，统筹旅游重大项目谋划、招商、建设、储备工作。加强重大项目全过程闭环管理，建立项目洽谈、预审和规划选址、核准备案、供地、建设、竣工、政策兑现全周期跟踪、全流程服务机制，加快项目落地。加快推进东九华旅游度假区等重大联动项目建设，发挥县建投集团在推进资源整合、联动发展和形成一体化格局上的引领作用，打造一批联动发展精品项目。全年力争引进重点文旅项目15亿元以上的1个、5亿元以上的2个，1亿元以上的5个。（牵头单位：县发展改革委；责任单位：县投资促进局、县自然资源和规划局、县林业局、县国资委、蓉城镇政府、陵阳镇政府、朱备镇政府、庙前镇政府、杜村乡政府） 4.提升产业融