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公共事业管理概论
娄成武 李坚; 第7章 公共事业人力资源开发
7.1 人力资源开发与管理
7.1.1 人力资源开发与管理的意义
1.人力资源的含义与特点
(1)人力资源的含义
☆人力资源也称劳动力资源。
☆宏观意义上:它是指能够推动一个国家或地区的经济和社会发展的劳动者能力的总和,即具有劳动能力的已就业和未就业人口的劳动能力的总和。
☆微观意义上:它是指能够推动部门和公共事业组织发展的劳动者能力的总和。; 7.1 人力资源开发与管理
(2)人力资源的特点:
①具有主观能动性
②具有动态性
③具有丰富的智能性
④具有再生性
⑤具有社会性; 7.1 人力资源开发与管理
2.人力资源开发与管理的含义
(1)定义
人力资源开发与管理是指管理者在一定的环境和条件下,运用科学的方法,通过制定人力资源计划、招聘、选拔、培训与发展、业绩评估、制定工资与福利制度等具体步骤为组织提供适当人选,以开发人的潜能,并取得高绩效水平的过程。; 7.1 人力资源开发与管理
(2)人力资源开发与管理包含的含义
①人力资源开发与管理的内容和程序包括人力资源计划、招聘、选拔、培训与发展、业绩评估、制定工资与福利制度等一系列具体的步骤。
②人力资源开发与管理具有明确的目的性。
③对人力资源的开发与管理要从量和质两个方面着手。; 7.1 人力资源开发与管理
3.人力资源开发与管理的意义
(1)有助于降低人力资源的使用成本
(2)有助于提高组织的竞争力
(3)有助于提高组织的效率,实现组织目标; 7.1 人力资源开发与管理
4.人力资源开发与管理的任务和原则
(1)人力资源开发与管理的任务
人力资源开发与管理的任务首先要满足组织的需要,其次是满足组织成员个人的需要。
; 7.1 人力资源开发与管理
满足组织存在和发展的需要
①实现人力资源的高效和精干,保持组织的正常运转。
②为组织的发展积蓄管理人员,以便在组织中的管理人员出现空缺时及时予以补充,从而保证组织的正???发展不受影响。
③保持组织成员的相对稳定。
④最大限度的开发人的潜能。
⑤为组织的发展培养高素质、全面发展的人才。
; 7.1 人力资源开发与管理
满足组织成员的合理需求
①满足组织成员基本的物质需求
☆较好的工作待遇
☆良好的工作环境
②满足组织成员自我实现的需求
③满足组织成员对公正的需求; 7.1 人力资源开发与管理
(2)人力资源开发与管理的原则
①因事设人的原则
②视能授责的原则
③以人为本的原则
④公平竞争的原则; 7.1 人力资源开发与管理
7.1.2人力资源开发与管理的过程
1.人力资源计划
(1)定义
人力资源计划是组织的管理层为确保实现组织的总体目标,对组织当前及未来的人力资源需求状况及组织内部人力资源供给状况的预测和分析。; 7.1 人力资源开发与管理
(2)步骤
①评价目前人力资源状况
②预测未来的人力资源需求
③制定满足人力资源需要的行动方案; 7.1 人力资源开发与管理
2.招聘和解聘员工
招聘是管理层根据职务分析的情况来为组织中空缺的职位选择合适的工作人员的活动。
解聘是指管理层为减少组织中某部门的超编人员或不符合职位要求的人员而进行的裁减人员的活动。; 7.1 人力资源开发与管理
3.甄选过程
(1)筹划和准备阶段
(2)宣传与报名阶段
(3)考核与聘用阶段
(4)人员安置阶段
常用的甄选手段:填写申请表;面试;笔试; 7.1 人力资源开发与管理
4.定向
甄选过程结束后,一旦应聘者被决定聘用,他将被介绍和安置到组织或工作岗位上,进一步了解组织,适应环境。这个过程被称为定向,也称上岗教育。; 7.1 人力资源开发与管理
5.员工培训
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