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EPC 成长营学习心得 随着城市化进程的快速推进，工程建设项目不断增加，其管理模式也不断发展和变 化。各种管理模式不断被实践着、验证着，EPC 作为其中一种良好的管理模式关注度越 来越高。 非常幸运在5 月份参加了“EPC 总承包管理成长营”活动，认真听取了各位专家和领 导的授课以及合成生物项目具体的交流总结，受益匪浅。随后，进一步学习了《EPC 工 程总承包管理三年行动实施方案》、《EPC 项目作业指南》（2021 年修订版）等公司文件， 更进一步了解了EPC 具体的管理模式，与传统管理模式的优势、风险以及管控重点。 首先我们先来看一下EPC 的概念，EPC （Engineering Procurement Construction） 工程总承包是指承包商受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、 试运行等实行全过程或若干阶段的承包，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度 全面负责。在EPC 模式中，项目内容不仅包括传统项目中的建设施工、安装、测试、试 运行等工作（Construction），还包括整个建设工程内容的总体策划以及全过程的设计工 作（Engineering）、各类专业设备及材料的采购工作（Procurement）。 相对应的我们现在从事的项目是施工总承包是发包人将全部施工任务发包给具有 施工承包资质的建筑企业，由施工总承包企业按照合同的约定向建设单位负责，承包完 成施工任务。 对比两者的概念我们可以发现：两者的合同约定的内容不同， EPC 项目的管理模 式包括工程建设的四个阶段：设计、采购、施工和试运行，而传统的建设模式仅仅只是 施工阶段。因此，决定了承包方在项目管理中何时介入，一般来说，EPC 项目总包方应 该从方案设计开始就参与其中。从设计阶段开始管理工作，带来三个方面基本优势： ①强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用，从设计阶段开始项目管 理，有利于项目整体把控。 ②招采工作的合理提前，能为设计提供设备及材料的基本参数，能够节本增效，避 免或减少建设过程中的返工及浪费，大大降低了施工过程的风险，保证了施工阶段的顺 利实施。 ③有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施 工各阶段工作的合理衔接，有效控制项目的进度、成本和质量。 但同时，由于管理工作的延伸，也带来了不少新的挑战，主要包括以下三个方面： ①EPC 项目的总承包方是项目的第一责任人，应对项目的全过程、全专业的质量及 进度负总责。责任变化导致进度与成本管控成为EPC 项目管理的首要挑战。强化了工程 总承包企业在质量、安全、费用和进度等方面单一主体的全面责任。 ②因我国长期以来的国情影响，通常设计与施工阶段存在不少的重合，如何平衡项 目各阶段与各专业的进度，保证项目的设计质量与施工进度，成为了EPC 项目的一项最 重要的挑战。设计的作用凸显的越发重要。整个设计和施工阶段中每个环节、每个节点 要重点突出，有的放矢，争取做到局部突出，整体统一，连贯稳步前进。 ③由于招采工作的前置，通常需要在无图、无收入、无成本价、无控制价等情况下 进行招采工作，如何适应这种招采模式并建立相应的招采制度也是EPC 项目的一项关键 性的挑战。 针对这些挑战，我们要处理好以下三种关系： ① 短期效益与长期效益的关系。 明确EPC 项目管理的目标是：降本增效。我们寻求的目标是各方利益最大化，从业 主、设计、施工单位、供应商以及运营单位，每个所涉及环节甚至各专业都能实现利益 最大化，得出工程“最优解”，任何追求单方面的、短暂的利益都会减慢整个项目的进程。 两种不同的状态反映的是两种不同的心态，与之对应的是两种不同的举措，将带来的是 两种截然不同的效果。 ② 设计与总承包的关系。 设计是总承包项目的管理的一个重要阶段，所以，设计院和总承包方并不是平行的 关系。总承包方在进行组织设计的时候，要更多的尊重设计的意见。 ③ 管理与效率的关系。 设计行业长期存在重技术轻生产，施工单位存在重生产轻设计的现象，管理不仅影 响着设计效率也影响着施工效率。相对设计来说，对于工程总承包而言，风险太大，只 有而且仅有强化管理、尤其是程序化的管理才能有效管控风险，保证结果的一致性。 处理好这三种关系，是我们在进行EPC 项目管理时的重点。 对于EPC 项目的全过程管控要点，《EPC 项目作业