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海关保税业务政策介绍;一、海关机构设置;经海关总署批准,设立长沙海关驻金霞保税物流中心办事处,由现场业务处主管,下设业务一科、业务二科,负责保税物流中心所有海关业务。
业务一科:主要负责企业管理、接单、税费等工作。
业务二科:主要负责查验、实货放行、证明联签发、电子账册管理、卡口管理、核查核销等工作。;二、中心内企业的设立;中心内企业应当具备下列条件:
(一)具有独立的法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构;
(二)具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币; 属企业分支机构的,该企业注册资本不低于1000万人民币;;(三)具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力;
(四)建立符合海关监管要求的计算机管理系统并与海关联网;
(五)在物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。;企业申请进入物流中心应当向所在地主管海关提出书面申请,并递交以下加盖企业印章的材料:
(一)申请书;
(二)企业内部管理制度;
(三)企业法人营业执照复印件;
(四)法定代表人的身份证明复印件;
(五)税务登记证复印件;;(六)股权结构证明书(合资、合作企业)和投资主体各方的注册登记文件的复印件;
(七)开户银行证明复印件;
(八)会计事务所出具的验资报告等资信证明文件;
(九)物流中心内所承租仓库位置图、仓库布局图及承租协议;
(十)报关单位报关注册登记证书。
;三、主要进出货物种类;经海关批准,下列货物可以进出物流中心:
国内出口货物;
转口货物和国际中转货物;
外商暂存货物;
加工贸易进出口货物;;供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件;
供维修外国产品所寄售的零配件;
未办结海关手续的一般贸易进口货物;
经海关批准的其他未办结海关手续的货物。;四、基本功能与业务模式;(一)出口货物退税功能。
货物进入物流中心后可享受“出口退税”政策,即实现“境内关外,入园退税”。;1、加贸企业可以先将加工原材料运往保税物流中心完成“一日游”,实现“退税”,然后以加工贸易方式进??加工,成品再出口或内销。;保税物流中心;譬如:中联重科生产一台工程机械,可以先将国内采购的轮胎等原材料运往保税中心,实现退税,然后以加工贸易保税进口加工完成,再出口或者内销。
意味着没有开始加工,国家就给予了退税,极大减轻其流动资金压力。;2、对一般贸易出口转关货物而言,按照正常程序需货物实际离境才可以退税,如果通过保税中心流转则可实现提前退税。;保税物流中心;再如,中联重科出口工程机械,以前都是从上海或者广东出境,加上运输周期,企业一般约二十天才能打印退税联;如果把出口产品运到保税物流中心完成报关手续后即视同出口,当即就可以打出退税联,极大地降低了企业的运营成本。;(二)进口货物保税功能。
第一,进口货物进入保税物流中心实行保税政策,可以使企业达到缓税的目的,缓解流动资金压力。
第二,根据国际行情,在国际市场价格较低时,购进货物存放保税中心,价格较高时出库销售或生产,实现货物增值。
第三,可以通过配送、分拨等方式,为企业搭建“零库存”平台,降低企业物流、库存成本,适应现代企业管理的需求。
;备注;还是以中联重科为例,可以从国外集中采购进口零配件存储在物流中心,然后按照生产需求分批配送,集中报关,实现“零库存”,降低运营成本。 ;(三)深加工结转货物的退税功能。
按照深加工结转货物管理的相关规定,货物实施深加工结转时,转出企业不能享受“出口退税”。货物通过保税物流中心流转,就可以享受退税,不受深加工结转规定的约束。 ;金霞保税物流中心;如,湖南磐吉奥公司每年需转出大量货物给长沙磐吉奥公司,因物流成本较大,仅有少量货物在深圳、苏州等地完成“一日游”,实现退税后转出,绝大部分货物直接进行深加工结转。
以该公司深加工结转100万美元的货值计算,金霞保税物流中心封关运作后,可为该公司增加约10万美元的利润。 ;(四)简单加工和增值服务功能。
在不改变货物的物理性能前提下,货物在物流中心内可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工和增值服务。 ;保税物流中心;譬如,某贸易公司从国外进口一大桶食品,然后在物流中心内分装成小包,再报关进口销售,实现产品增值。 ;(五)特殊监管区域/场所流转。;业务模式总示意图;国内;五、海关监管措施;长沙海关针对金霞保税物流中心出台了系列支持措施,主要有:
一:在长沙关区内,对 进出境保税中心的货物实施“区港联动”通关模式。;;区港联动通关模式特点;区港联动模式一(进口)
;区港联动模式二(出口)
;二:开发金霞保税物流中心海关监管辅助平台系统,协助海关监管,提高监管效率.;
金霞保税物流中心独立开发了辅助监管平台系统,通过辅助系统用电子帐册(记帐式“W” 账册)实现自动化联网智能管理。
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