2021年全县财政工作要点.docVIP

2021年全县财政工作要点 2021年全县财政工作要点 按照县委、县政府总体部署，根据省、市财政工作会议精神，并结合我县实际，确定2021年财政工作要点。　 　 一、工作目标　　(一)财政增收。全口径财政收入和公共财政预算收入分别增长10%和13%以上，确保县级税收收入占公共财政收入比重达53%以上。　　 (二)对上争取。与全县各部门密切配合，确保全县全年对上争取资金16亿元以上。　　(三)融资金额。发挥财政牵头作用，强化指导协调，确保全年融资额突破10亿元。　　二、重点任务　　(一)着力实现五个新突破　　1、加大财政收入组织力度，着力在提升财政收入质量上实现新突破。构建各级、各部门齐抓共管的财税大征管体系。强化依法治税，监控重点税源，完善商贸、餐饮、物流等领域税收征管机制，深化非税收缴方式改革，严格执行土地有偿出让制度，全面清理规范税收优惠政策，促进税收收入、非税收入、基金收入同步较快增长，确保全县公共财政预算收入实现6.9亿元，地方税收收入比重进一步提高。　　2、加大财源建设力度，着力在产业结构调整上实现新突破。加强部门配合，用足用活上级优惠政策，做好项目谋划、申报和衔接工作，力争在财源建设投入上实现新的增长。加快工业园区基础设施建设，承接优质项目进驻园区，搭建产业集聚平台。支持新能源、新材料、电子、化工、建材等产业项目建设，形成几大主导产业引领县域经济发展的新格局，不断提高支柱产业占财政收入比重。　　3、加大政策争取力度，着力在筹资能力上实现新突破。围绕“五大规划”全力争取政策和资金，全年争取上级资金总量力争比上年增长15%。抓住国家改善民生、调整转移支付补助额度等政策机遇，争取财力补助增加2021万元以上。加强与上级部门的沟通协调，配合各部门争取各类专项资金增加5000万元。继续做实做强融资平台，提升平台融资能力，为县域经济建设和社会事业发展提供强大资金支撑。　　4、加大支出调控力度，着力在财政保障能力上实现新突破。坚持厉行节约，勤俭办事，做到一般性行政性支出预算在2021年决算基础上压缩15%，三公经费支出在2021年预算基础上压缩5%，财政供养人员只减不增，全力保工资、保运转、保民生、保重点。重视和加强预算绩效管理工作，坚持财政监督与绩效管理的有机结合，加强资金调度和监管，认真清理财政暂存、暂付款项，最大限度发挥财政资金效率。　　 5、加大工作创新力度，着力在财政精细化管理上实现新突破。积极推进国库集中支付电子化管理，出台公务卡强制结算目录，提高公务消费刷卡支付率。加快构建预算编制、执行、监督、评价机制，扩大预算信息公开，抓好乡镇预算标准化工作。推进财政票据管理电子化，规范和完善非税收入预算编制。强化和改进财政投资评审工作，提高评审工作效益。加大财政同步监督力度，重点抓好民生、涉农等专项资金检查。　　（二）推进十项重点工作　　 1、深化预算管理改革。推行预算公开，做好公开工作方案。试编2-3年中期财政规划，提高预算管理的统筹能力和可预期性。改革预算控制方式，将收入预算改为收入预期，同时把审核重点放在支出预算安排以及支出政策合理性上，坚持集中财力办大事，注重花钱买机制，支出生成发展能力，解决实际问题，强化支出预算约束。　　2、深化国库集中支付改革。扩大改革资金范围，减少专户数量，将分散在国库外的财政资金逐步纳入集中支付。严格支出审核，明确财政资金划转范围，避免截留挪用财政资金。清理财政国库暂付款，严控新增财政对外借款。增加国库资金存量，提高资金使用效率。　　3、加强政府采购管理工作。按照公共财政改革要求，建立与部门预算、财政国库管理、资产管理、投资评审等财政改革协调配合的政府采购制度。扩大采购范围，逐步开展工程类和服务类采购。根据县级采购特点，建立定期集中批量采购制度。　　4、进一步做好社会保障资金管理工作。管好用好社保资金，及时兑现城乡低保、五保及企业养老金新标准，努力实现城市“三无”、农村“五保”人员医疗救助全覆盖。保证现有参保人员不流失，做到应保尽保，扩大参保人员，确保社保资金良性循环。　　5、推进厂办大集体改革。盯紧上级政策，准确统计基础数据，算好资金账，切实解决全县厂办大集体遗留问题。　　6、完善政府大项目资金和专项资金管理。确定“四三三”的项目资金投入比例，利用财政资金的杠杆作用撬动大项目建设。统筹专项资金，连续结转两年以上的上级专项资金和本级结余的项目资金收回预算统筹安排。做好各类专项资金的整合工作，保证专项资金支出进度，切实做到钱随事走、集中力量、形成能力、解决问题。　　 7、加快金财信息工程建设。明确财政信息“大平台”操作流程，加快推进财税银联网、预算管理系统、国库集中支付系统等信息化建设步伐，实现财政信息及时、准确共享。　　8、大力推进政府购买服务工作。扩大政府购买服务范