全市“解放思想大讨论”务虚会发言稿：我市资源型城市可持续发展问题的思考和建议.pdfVIP

全市“解放思想大讨论”务虚会发言稿：关 于我市资源型城市 可持续发展问题的思考 和建议 全市“解放思想大讨论”务虚会发言稿：关于我 市资源型城市可持续发展问题的思考和建议 xx 是一个“因油而建、因油而兴”的城市， 胜利油田的发展和变迁必然对区域经济社会发展产生 较大影响。当前我市资源型城市可持续发展面临诸多 问题：油田对区域经济的拉动作用减弱； 油田分离 “办 社会”职能，加重了地方财政压力；以油田科技人才 队伍出现一定程度的流失；油田下岗增多以及职工子 女就业难的问题突出；现行财税体制与国企改革进程 不配套；我市石油相关产业占全市经济的比重较高。 为推动资源型城市可持续发展，建议： 一是转变观念， 深化改革。牢固树立油地 “一 盘棋、一家人、一条心”理念，推动油地深度融合发 展。二是支持油田主业发展，为城市转型争取更多时 间。油气生产油田生存之基、效益之源，应制定支持 服务油田发展的政策措施，推动油田长期稳产。三是 加大政策争取力度。积极争取国家将我市列入资源型 城市可持续发展试点。 按照财权与事权相一致的原则， 争取调整财税体制，实现油田资源税交地方或省市共 享，油田增值税、所得税市级财政与上级财政共享。 四是用好人才、科技、市场、土地等要素资源。盘活 现有资源，探索建立重大项目实施等合作模式。用好 中央发展混合所有制经济的相关政策，实现“双向参 股”，培育更多富有生机活力的市场主体。五是抓住 油田“四供一业”分离移交时机，将负担变财富。争 取中央有关部委和中石化更大支持。 坚持 “四供一业” 分离移交社会化、市场化方向，注册成立新的企业。 六是强化基础设施，提升区位优势。以大交通带动区 位优势的提升，加快港口、高铁和高速公路建设，强 化基础设施支撑。七是加强招商引资，加快地方经济 发展。围绕传统产业重组和新兴产业集群发展加大招 商引资力度。制定专门招商引资政策，鼓励油田职工 在 xx 区域内投资兴业和再创业。八是加大招才引智， 形成人口集聚。尽快出台我市招才引智和人口集聚相 关政策，吸引区域外油田职工家属等“油田人”到 xx 安家落户。努力推动中国石油大学 xx 校区恢复办学。