环保局工作评议整改方案.docVIP

环保局工作评议整改方案 环保局工作评议整改方案　 　 　 　为了贯彻落实好县人大常委会工作评议意见，切实改进我局政风行风工作，认真解决群众反映的环境热点、难点问题，提高办事效率，树立环保部门良好的外在形象，根据县人大常委会工作评议调查组的反馈意见，我局认真对照存在问题，查找原因，制定整改措施，落实整改时间和责任人员。为切实抓好整改，确保取得实效，特制定如下整改落实方案。　　 一、对新上企业环评把关不严，没有做到“三同时”　　 （一）存在问题　　 对一些新招商企业环保审批有待加强。随着我县招商引资加大，个别企业存在先立项建设，后补办环评现象，造成选址规划不合理，群众反映较大。有些企业对环境配套工程不重视，不能严格执行环保“三同时”制度，达不到设计处理能力，造成对周围环境的污染。　 　 （二）主要原因　　 1、环保、“环评”法律法规宣传力度不够，项目审批程序信息公开覆盖率不够，个别企业不清楚办事流程。2、相关部门沟通协调少，有些项目开始建设或已建成才发现未进行“环评”，造成管理上的脱节。3、部分企业负责人环保、“环评”意识比较淡薄，主动办理环评的意识较差，只有在立项受阻或职能部门监督下才办理环评手续。4、环境监管执法强度不够，查处力度不够。5、审批服务有待进一步完善。　　 （三）整改措施　　 1、进一步加大环境保护、建设项目环境影响评价法律法规的宣传力度，提高公众环境保护意识，促进环保工作健康有序发展。2、加强与相关职能部门的沟通、协调和配合，整合部门力量，形成环境保护工作齐抓共管的局面，推进经济建设和环境保护协调发展。3、加强建设项目环境保护“三同时”管理力度。采取多种形式，增加监督检查建设项目环境保护“三同时”执行情况的频次，对查处的不按要求建设配套污染防治设施的环境违法行为，严格依法处理，决不手软，确保环保法律法规的严肃性，切实保护人民群众健康和合法环境权益。4、提高服务水平，发现项目，提早介入，主动服务。5、对项目分类管理，编制各类项目环评审批所需要资料清单，一次性告知项目单位。6、依照法定程序，设立绿色审批通道，按时并尽量提前办理审批手续。　 　 （四）整改时间：2021年11～12月　　 （五）责任部门　　 分管领导：姚社霞　　 直接责任人：王国华、李娜　　 责任部门：开发监督股　　 二、污染企业偷排偷放严重，严管严罚不到位　　 对企业污染物的排放执法力度有待提高。对一些建在居民区附近的工厂、企业缺乏管理、监控、检查，有以罚代管现象，造成企业对周围随意排污，对环境影响极大。　　 （一）存在的主要问题　　 1、环保法律宣传力度达不到，部门沟通协调不到位。　　 2、监督执法力度不够。全县环境监控的企业点多面广，特别是对小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大，但由于企业分布散、数量多，累计污染负荷就非常惊人。环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”，环保执法力量不足，执法手段相对薄弱，很难保证从源头上遏制环境污染。　　 （二）存在问题的原因　　 《环境影响评价法》规定，新建项目在开工建设前，应依法办理环境影响评价手续，环境影响评价经公示，征求周围群众意见，批复后方可开工建设，企业在开工建设时要按照环保“三同时”建设污染防治设施。我局对未办理环评手续的建设项目，依法下达环评督办通知书，对拒不执行的，从严从重进行处罚，直至报请县政府依法予以搬迁或关闭。但目前仍然存在部分企业环保法律政策观念比较欠缺，环保意识不强等问题。存在这些问题的原因：一是环保法律宣传覆盖率低，许多企业不了解新建项目必须首先办理环保审批手续，往往直接建设生产。二是环保宣传方法严重不足，由于严重缺乏环保宣传经费，专业的宣教工具和人员严重不足。三是我县中小型企业居多，对环境保护存在违法成本低，守法成本高的现象。四是部分企业存在违法偷排偷放现象。五是相关部门沟通协调少，形成各自为战现象。　　 （三）整改措施　　 1、加强对环保法律法规的日常宣传，通过电视台、网络、报纸等媒体进行环保法律法规知识宣传，组织专门的宣传队伍在“　4.22”　世界地球日、“　6.5”　世界环境日和“　12.4”　全国法制宣传日等法定节日进行宣传，提高企业守法意识。同时，积极开展环保法律“六进”活动，扩大环保法律宣传覆盖率。　　 2、加大日常监管力度。加大对全县企业的环境监管力度，对全县所有企业每月进行抽查不少于3次，对重点企业派驻厂监督员，24小时监管企业的污染防治设施运行情况及排污情况，发现问题及时上报处理。加强对化工、城区小锅