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关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告 关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告 主任、各位副主任，秘书长，各位委员： 根据会议安排，我受市人民政府委托，现将2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告如下，请予审议。 　　一、上半年经济运行的主要特点 今年以来，全市上下牢牢把握稳中求进的工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，以实施五大发展行动计划为总抓手，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，千方百计稳增长，多措并举促转型，全市经济运行呈现运行平稳、稳中向好、稳中有忧的总体态势。 （一）运行平稳，主要体现在供需增长稳定。供需两侧发力，主要指标运行在合理区间。上半年，全市实现地区生产总值513亿元，增长8.1%。其中，一二三产分别增长2.4%、8.2%和8.5%。 从供给侧看，两稳定一健康。一是农业生产稳定。上半年，实现农产品加工业产值96.4亿元，增长18.9%，增速居全省第2位。1万亩旱涝保收标准农田项目田间工程按时序进度推进；全市春播面积比去年增长17.6万亩；夏收粮油面积70.5万亩，其中油菜34.3万亩，小麦面积36.2万亩。二是工业增长平稳。上半年，全市实现规模以上工业增加值277.5亿元，增长8.4%。完成工业投资331.8亿元，增长12.5%，其中技改投资270.6亿元，增长30.5%。三是房地产市场总体健康。全市商品住房销售备案7243套、同比增长41.2%，二手住房交易5434套、增长73.7%；商品房去化周期由上年底24个月下降到19个月，其中市本级商品住房去化周期缩短至7个月。 从需求侧看，两稳定一回升。一是固定资产投资增速企稳。全市完成固定资产投资636.4亿元，增长11.2%，增幅比一季度提高1.5个百分点。市重点工程完成投资342.5亿元、开工项目123个、竣工项目73个，分别完成年度目标的62.2%、91.1%、66.4%。省“大新专”项目完成投资186.96亿元、开工项目74个、竣工项目24个，分别完成年度目标的55.6%、85%、52.2%。6月底集中开工亿元以上项目37个，总投资居全省第8位。二是消费市场运行平稳。升级类消费、网上零售增速较快，实现社会消费品零售总额163.8亿元，增长12.6%，高于去年同期1个百分点。三是对外贸易稳步回升。进出口总额23.8亿美元，增长8.2%，比1—5月份回升8.2个百分点。 （二）稳中向好，主要体现在质量效益提升。供给侧结构性改革深入推进，新业态加速成长有效对冲传统产业减速，结构改革的效果在延伸扩展。一是新旧动能加快转换。新能源汽车产业产值增长232.5%。铜基新材料等行业保持较快增长。省级铜基新材料产业集聚基地实现产值397.5亿元，总量居全省第1位，增长16.2%。电子信息、先进装备制造、新能源汽车及零部件、精细化工等4个市级战略性新兴产业基地实现产值57.2亿元，同比增长16.1%。战略性新兴产业产值444.4亿元，增长35.4%，同比提高26.3个百分点，占规上工业比重由29.9%提高到32.2%。高新技术产业增加值109.2亿元，增长12.9%。二是企业盈利好转。工业经济效益指数居全省第2位，规上企业全员劳动生产率增长28.3%，利润增长45.6%，亏损企业亏损额下降33.7%。三是转型平台建设加快。狮子山高新区获批国家级高新区，成功争创国家老工业基地和资源型城市产业转型升级示范区，节能减排示范市三年绩效总评优秀，资源型城市转型成为全国唯一连续四年获得优秀的城市。四是市场主体活跃。新增登记注册市场主体5998户，增长31.9%，其中新增企业2183家，增长27.8%。新增城镇就业1.57万人，城镇失业率2.84%。 （三）稳中有忧，主要体现持续增长压力较大。经济运行中的结构性矛盾没有根本性缓解，经济增长的内生动力仍需增强，稳中向好的基础尚需进一步巩固。一是工业生产回升势头不稳。受电解铜、水泥、钢材等主要工业产品价格明显回升影响，上半年全市规上工业总产值增长25.9%，但受推动工业增加值增长的企业实物产量同比减少以及各行业价格指数保持高位运行影响，规上工业增加值仅增长8.4%。随着下半年去年同期每月产值基数的不断增大，产值增幅上涨空间将不断变小，工业经济下行压力仍然较大。二是部分企业成本压力较大。用工、原材料、物流等成本上涨较快。中小微企业融资难问题仍未得到根本缓解，贷款利率上浮比例较大，小微企业综合融资成本达到10%以上。三是投资持续增长基础不牢。上半年，全市5000万元以上项目个数239个，较去年同期相比减少了3个。5000万元以上工业项目124个，与去年同期相比减少21个，完成投资102.12亿元，与去年同期相比下降15%。上半年，我市房地产完成投资