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外包项目单位及作业人员安全生产责任书
一、总则
第一条:为加强公司外包项目及作业人员的安全生产管
理,明确外包项目中发包单位与承包单位之间的安全生产工
作职责,落实安全生产主体责任,防止和减少各类外包项目
安全事故的发生,根据《安全生产法》等法律法规要求,结
合公司实际,经平等友好协商,签订外包项目单位及作业人
员安全生产责任书,以便共同遵守执行。
第二条:凡在公司内从事外包项目的施工单位或个体经
济组织(以下简称发包单位和承包单位)的安全生产及其相
关监督管理活动, 适用本办法。 有关法律、 法规对消防安全、
建设工程安全、 特种设备安全、 职业卫生健康等另有规定的,
从其规定。
第三条:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安
全生产方针。实行外包项目 谁发包、谁负责“ ”、 谁主管、谁“
负责 ”、 谁审批、谁负责“ ”的原则。
公司安全职能部门负责外包项目实施过程中的动火、登
高、吊装、有限空间作业证的审批和安全防范措施的制订,
外包项目管理部门负责施工现场安全教育和监管。
第四条:在项目施工之前,发包单位与承包单位必须签
订安全生产管理协议书,明确双方安全生产职责和责任,否
则不得施工。项目安全生产管理协议书应明确双方的责任,
以及安全、防火管理、设备使用、人员教育与培训、安全检
查与监督等方面的管理要求,且必须符合《安全生产法》的
要求,不能侵犯双方的合法权益。
第五条:发包单位承担项目的安全生产统一协调、监管
职责,是该项目的安全生产监管主体;承包单位承担项目施
工现场的安全生产监管责任,是该项目的安全生产责任主
体。
项目实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安
全生产负总责。总承包单位依法将项目的专业工程或劳务作
业分包给其他单位的,分包合同中应当写明总承包单位和分
包单位在安全生产方面的权利和义务,明确双方职责和责
任,但不得约定劳务分包单位承担主要安全生产责任。
两个以上施工单位在同一作业区域内进行生产经营活
动,可能危及对方生产安全的,作业单位双方应当签订安全
生产管理协议书,明确各自的安全生产管理职责和必须采取
的安全措施,并指定专人进行安全检查与协调。
第六条 施工中使用的机械、机具、电气设备、脚手架
等设备设施应当符合有关安全要求,特别是危险性较大的设
备设施,必须符合国家法律法规及有关标准的规定及要求。
第七条 施工过程中如果发生涉及人员伤亡或较大财产
损失的生产安全事故,承包单位应立即启动应急处置措施,
报告发包单位,并会同发包单位做好事故的应急救援工作,
防止事态扩大。接到事故报告后,发包单位应按照《生产安
全事故报告和调查处理条例》(国务院 493 号令)要求, 1
小时内如实向园区安全生产监督管理部门及相关行政主管
部门报告。第八条 生产安全事故导致人员伤亡的,承包单
位应当做好伤亡人员的救治及伤亡赔偿工作。
二、发包单位安全职责
第九条 发包单位的管理部门应负责组织制订外包项目
安全生产管理规章制度,事故应急救援预案,并负责外包项
目安全监管,有效落实监管责任,确保外包项目生产经营安
全。
第十条 发包单位在与承包单位签订施工合同之前,发
包单位应对承包单位相应的安全资质、项目负责人、安全负
责人、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全保障条件
等方面进行审查。禁止将任何项目发包给不具备相应资质的
单位和个人。
第十一条 发包单位应当做好对外来施工人员安全告知
的工作,内容包括外来施工人员的工作范围和工作范围中可
能存在的危险因素,并做好书面记录。
第十二条 在施工期间,发包单位应监督承包单位落实
动火、高空等特种作业内部审批制度,监督检查作业过程中
的安全措施落实情况。定期对承包单位的施工现场进行安全
检查,检查过程中如果发现事故隐患,应限期承包单位完成
整改,整改完毕,方可允许
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