村庄与集镇规划法规概述.pptx

　　村庄和集镇规划是指为了加强村庄和集镇的建设管理，改善村庄和集镇生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，节约和合理使用农村土地，保护耕地，协调村庄和集镇空间布局和具体安排。 　　村庄和集镇规划是村镇建设和管理的基本依据。 ;1.2 村镇管理法规的基本内容 ;1.3 《条例》的适用范围和调整对象 ;1.4 村庄和集镇规划建设管理体制 ;2.1村庄与集镇规划的制定与实施;1 规划任务 研究确定村镇的性质、规模和发展方向，合理组织村庄、集镇各项用地，协调村庄、集镇的空间布局和具体要求，妥善安排建设项目，以便科学地、有计划地进行建设，适应农业现代化建设和广大农民生活水平不断提高的需要。 ;2 编制机关 《村庄与集镇规划建设管理条例》(以下简称《条例》)第八条规定：“村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。”因此，组织编制村庄与集镇规划的机关是乡级人民政府。 ;　　(1)根据国民经济和社会发展计划以及自然条件、资源优势、历史情况、现状特点等，统筹兼顾、综合部署村镇的各项建设。 　　(2)从实际出发，处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村镇建设的规模、速度和标准与集体经济发展以及农民生活水平相适应。;　　(3)合理用地、节约用地，充分挖掘原有建设用地的潜力，新建、扩建项目应当尽量利用荒地和劣地，少占或不占用耕地。 　　(4)对住宅、生产建筑、公共建筑、基础设施进行合理布局，为发展村镇商品经济，提高村镇物质文明、精神文明水平创造条件。 　　(5)保护和改善生态环境，防止污染和其他公害。 ;1 规划编制阶段 　　《条例》第八条、第十一条规定：村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，编制时要按村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。这两个阶段是相辅相成的。 ;2 规划编制内容 村镇总体规划的主要内容包括：在村镇范围内按照生产发展的需要和建设的可能性，确定主要村镇的性质、发展方向、规模和位置；村镇之间的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等服务设施的配置；主要公共建筑物和生产基地的位置等。;　　村庄???集镇建设规划的主要内容有：住宅、公共建筑、生产建筑、基础设施等各项建设的用地布局、用地规模，确定有关的技术经济指标和近期建设项目，以及对重点地段建设作出具体安排。 ;1 审批流程 一、由建房户提出申请，填写《农村个人建房申请、审核表》; 二、所在村民委员会签署意见并加盖公章; 三、镇政府进行初审，并负责调地工作： 　1、镇村建办意见; 　2、镇土地分所意见;;四、镇政府分村定期定点张榜公布初审意见; 五、报县级机关联合审批： 　　1、县规划局审核，确定规划选址意见，发批准文件; 　　2、县土地局审核，并办理用地审批手续，发批准文件; 六、镇政府收取建房费用，核发《农村个人建房建设工程许可证》; 七、建房户开工前报告镇政府，镇政府现场查验，敲桩定位，并实行建设全程管理; 　　 ;八、建房竣工后，建房户应向镇政府申请竣工验收; 九、镇政府会同县有关部门派人现场查验，按规定核发建房竣工验收合格证，退还建房同地保证金; 十、建房户凭验收合格证，向房地产登记部门申请房地产权利登记。 2 公布方式 　　村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。