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公文写作必知基础知识
人类生活孕育着美 , 创造着美 , 作为人类精神活动
的产物之一的公文写作 , 自然也蕴含了美的色彩、美的形体、
美的韵律。下面是为大家整理的公文写作必知基础知识,供
大家分享。
公文写作必知基础知识:公文的行文规范
一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文
秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行
文方向与方式以及行文规则三个方面。
二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间
的公文往来关系。具体地说,行文关系是根据机关的组织系
统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关
系。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共
和国宪法》规定的。地方各级人民政府服从国务院 ( 中央
人民政府 ) 是我国各级行政机关行文关系的基本准则。党
的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》
规定的。下级服从上级,全党服从中央是党的各级组织行文
关系的基本准则。
三、根据机关之间的不同的行文关系,可以将机关
的行文分为上行、下行和平行三个方向,并根据机关工作的
需要分为三种行文方式:
(1) 下行文。下行文是指上级领导机关或业务主管
部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。根据发文的不
同目的和要求 , 下行文可分为三种行文方式: ① 逐级下
行文 ; ② 多级下行文 ; ⑧ 直达基层组织和群众的下行文。
(2) 上行文。上行文是指下级机关或业务部门向所
属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。根据发文机关
的实际工作需要,上行文又可以分为三种行文方式: ① 逐
级上行文 , 这是上行文中最基本、最常用的一种方式 ; ②
多级上行文 ; ⑧ 越级上行文。
(3) 平行文是指同级机关或者不相隶属的,没有领
导与指导关系的机关之间的行文。
公文写作必知基础知识: 命令、 议案、 决定、 决议、
指示、意见
一、命令,简称令,是领导机关颁发的具有强制执
行性质的指挥性公文。它具有权威性、指挥性和强制性。就
行政系统而言,国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡
级以上地方各级人民政府,有权发布命令。其最常用的有:
公布令、行政令、嘉奖令。它的写作要求是:
(1) 必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命
令 ;
(2) 要注意各类型命令写作的共同点和不同点 ;
(3) 语言要准确、凝练、庄重有力 ;
二、议案,是供各级人民代表大会和各级人民代表
大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件。它的
特点主要有:
(1) 行文关系及办理程序的法定性 ;
(2) 行文内容的单一性和可行性。
三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及
人员以及人民代表。议案可分为由职能机构提出的议案和由
人民代表提出的议案。它的写作要求有:
(1) 提出的问题重要且已具备解决的条件 ;
(2) 要注意提出的权限和时限 ;
(3) 要注意行文格式和办理程序。
四、决定,是党政机关对重要事
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