公文写作范例大全.pdf

常见公文写作格式与范文 公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部 门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向 上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文， 其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于 不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求 批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的 询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机 关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原 发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题， 起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但 是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格 的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按 照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照 1 / 24 公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字 号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件 事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公 务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没 有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机 关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公 事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办 事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介 绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求 如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1 、标题。 2 、主送机关。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 2 / 24 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一 问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的 结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复” 等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此 致”、“敬礼”。 （五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 五、撰写函件应注意的问题 函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或 者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难， 也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明 确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他 公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。 例文 通知事宜函 国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2 号 国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院 领导同志的批示，现就有关问题通知如下： 一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略） 3 / 24 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略） 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）