机关事业单位养老保险制度.pptxVIP

机关事业单位养老保险制度政策解读主　要　内　容 1.实施背景从制度内部看：主要有两个矛盾。一是退休人员按单位管理，单位之间负担畸轻畸重；二是现行退休费计发办法是以工作人员退休前的最终工资为基数，档次划分比较粗。从社会层面看：产生了“双轨制”、“待遇差”的矛盾。一是企业单位和职工个人都缴纳养老保险费，待遇水平与缴费多少联系密切；而机关事业单位及其工作人员不缴费，待遇与缴费无关；二是由于制度模式不同，机关事业单位和企业职工相互交流时，养老保险关系转移接续困难。2.改革机关事业单位养老保险制度的必要性一是现行机关事业单位的退休费用由财政或单位承担，单位之间负担畸轻畸重，一些地区和单位，特别是一些基层事业单位退休费不堪重负，无法保证及时足额支付。二是由于制度模式不同，机关事业单位与企业之间养老保险跨区关系转移接续困难，制约了人力资源在机关事业单位与企业之间合理流动和有效配置。三是机关事业单位与企业之间养老待遇确定和调整难以统筹协调，待遇差距拉大。2.改革机关事业单位养老保险制度的必要性党的十八大和十八届三中全会提出要推进机关事业单位养老保险制度改革的要求。《社会保险法》之规定。社会保障“十二五”规划的规定。3.改革思路一个统一：机关事业与企业统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，都实行单位和个人缴费，都实行与缴费挂钩的养老保险待遇计发办法。3.改革思路五个同步：一是机关与事业单位同步；二是职业年金也基本养老保险制度同步；三是养老保险改革与完善工资制度同步推进；四是待遇确定机制与调整机制同步完善；五是改革在全国范围同步实施。4.改革机关事业单位养老保险制度政策体系4.改革机关事业单位养老保险制度政策体系《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发【2015】2号）《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金办法的通知》（国办发【2015】18号） 《人力资源和社会保障部财政部关于贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定的通知》（人社部发【2015】28号4.改革机关事业单位养老保险制度政策体系河北省人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（冀政发【2015】43号）1+10政策体系4.改革机关事业单位养老保险制度政策体系十个省级配套文件《关于开展机关事业单位养老保险集中参保登记工作的通知 》 （冀人社字【2016】13号） 《河北省机关事业单位工作人员养老金计发办法》《河北省机关事业单位养老保险经办规程》《河北省机关事业单位养老保险省级统筹过渡期内基金管理有关问题的通知》《河北省机关事业单位养老保险试点政策衔接办法》《河北省机关事业单位养老保险若干问题的意见》《河北省社会保险基金财务制度》《河北省社会保险基金会计制度》《河北省职业年金实施意见》《河北省机关事业单位职业年金基金管理办法》1.2. 3.基本养老保险缴费比例 4.基本养老保险缴费基数 个人缴费工资基数按照全省上年度在岗职工社会平均工资的300%和60%限高保底。 4.基本养老保险个人缴费基数 事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括三项：本人上年 度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)、绩效工资等。 具体包括：　（１）基本工资：岗位工资、薪级工资、试用期（学徒、见习）工资；　（２）国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目)：艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴、护龄津贴、教龄津贴、特级教师津贴特殊教育津贴；　（３）绩效工资：基础性绩效工资、奖励性绩效工资; 　（４）等（43号文件另加）：暂列登记项目取暖费、精神文明奖、其他。 4.基本养老保险个人缴费基数 2012-2014社会平均工资 5.基本养老保险个人账户 （1） 按照参保人员缴费工资基数8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。按照国家统一公布的记账利率，每年为个人账户储存额计算利息，免征利息税。 （2）个人账户记账利率。国家每年根据上年度职工工资增长等因素，确定并公布基本养老保险个人账户记账利率。 6.养老保险关系转移 （1）统筹内转移：只转移关系、不转移基金 （2）跨统筹转移：以本人改革后各年度实际缴费工资为基数按12%转移基金（含个人账户），缴费年限（含视同缴费年限），个人账户储存额累计计算6.7.养老金计发机制 多缴多得、长缴多得是基本养老金待遇确定机制的价值取向。 改革后，将不再执行原机关事业单位工作人员退休费计发办法，而是建立待遇与缴费挂钩的基本养老金待遇确定新机制。 实行老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡，是各项重大改革顺利推进的成功经验，这次改革也要坚持。 8.养老金计发办法 （1）老人老办法（待遇不降低）：改革前退