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标题是行政公文的重要组成部分, 它要求主旨鲜明、 重点突
出、文字简洁、格式规范, 是拟写案卷标题和编制档案检索工具
的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题
存在病句,最常见的有两大类: 一是语句不合语法规范;二是请
示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例解析如下:
一、语句不合语法规范
例 1、*** 部、 *** 部、 *** 部、 *** 部优先提高有突出贡献的
中青年科学技术管理专家生活待遇的通知。
例 2、*** 高校关于进一步搞活校产办集体企业有关政策的
试行办法。
例 3、*** 高校关于加快发展本院彩色印刷品生产若干措施
的通知。
例 4 、*** 省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革
若干问题的试行意见。
例 5、*** 高校关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教
育工作者的通知。
病例分析:
例 1 的介词“关于”应用未用。以标题中四个机关联合发
文,其办文意图应是面向全国各单位的, 但也可理解为只是面向
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本系统, 易产生歧义, 其原因是在发文机关与理由之间缺少了介
词“关于”,应补上。
例 2 的动宾搭配不当。 此标题中心词为“试行办法”, 其限
定部分为“关于”引导的介词词组, “进一步搞活校产办集体企
业有关政策”, “搞活”的宾语应是“企业”而不能是“有关政
策”, “有关政策”紧接宾语之后, 则需要另有一个动词与之搭
配,因为“政策”只能是贯彻执行, 而不能是“试行”, “试行”
的只能是“办法”而不能是“政策”。
例 3 的动宾搭配失当, 文种使用不当。 此标题“加快发展”
的宾语应是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”, 阅文件内容
有“决定采取以下措施”等语, 应使用“决定”、“规定”。 若
使用“措施”等是非规定文种, 应另拟发文通知, 并随通知附发。
例 4 的标题有多项错误: 1、动宾搭配不当,标题限定部分
“加快和发展”的宾语应是“普通高校教育体制改革”而不能
是“若干问题”。 “若干问题”需另外用一个动词与之搭配, 2、
在没有适配动词与之搭配的情况下, “若干问题”被迫充当限定
部分的中心词, 而“若干问题”不能限定“试行意见”; 3、 “意
见”本属于导向性和参考性文书, 不具强制性, 在“意见”之前
再加上“试行”实属多余。
例 5 缺宾语。此标题动词是“做好”后面缺少宾语“工作”
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应补上。
二、请示、函、报告三者混淆
例 6、*** 关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报
告。
例 7、*** 关于申请 1995 年公费医疗补助费的报告。
例 8、*** 关于元旦文艺联欢会所需经费的报告。
病例分析:
例 6 的标题内容十分明确,就是
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