某集团公司安全生产管理规定与制度要求.pptx

2009.8 ; 内 容; 什么是安全？？？; 安全的概念;什么是危险？;马斯洛需求层次理论 ;事故频发倾向论;海里因希的事故因果连锁理论;　　海因里希的理论有明显的不足：如它对事故致因连锁关系的描述过于绝对化、简单化。事实上，各个骨牌(因素)之间的连锁关系是复杂的、随机的。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。事故并不是全都造成伤害，不安全行为或不安全状态也并不是必然造成事故，等等。尽管如此，海因里希的事故因果连锁理论促进了事故致因理论的发展，成为事故研究科学化的先导，具有重要的历史地位。;博德的事故因果连锁 ;亚当斯的事故因果连锁 ;北川彻三的事故因果连锁 ; 能量意外释放论 ;扰动起源事故理论;所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其风险最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。 ;系统： 相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。任何管理活动都可以作为一个系统。 系统安全： 在系统寿命周期识别危险源并使其危险性减至最小，使系统达到最佳的安全程度。 创新概念：—物的不安全状态同样重要 —安全是相对的 —控制整体风险 —危险源动态管理;系统安全工程方法是实现系统安全的手段。 ; 系统安全观点的事故因果连锁;事故致因理论;减少风险与控制损失模型;金字塔理论（减少风险与控制损失模型）;“冰山”原则;事故： －－造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故隐患 ： －－可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 ;危险源与事故隐患的区别;关于重大危险源;重大事故隐患 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 ——《重大事故隐患管理规定》 （劳动部，1995年） 重大事故隐患分级 —— 特别重大事故隐患：指可能造成死亡５０人以上，或直接经济损失１０００万元以上的事故隐患。 —— 重大事故隐患：指可能造成死亡１０人以上，或直接经济损失５００万元以上的事故隐患。; 本质安全 ：inherent safety 指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 理解： 内在; 从根本上防止事故; 两大功能： 失误——安全功能 故障——安全功能 ; “任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”是集团公司的安全理念，也是我们的经验总结。; 内 容;一、集团公司安全生产管理组织体系 二、集团公司安全生产管理责任分工 三、集团公司安全生产制度体系 四、集团公司安全生产管理制度要求;一、集团公司安全生产管理组织体系; 各部门主任是本部门安全第一责任人，对本部门管辖业务的安全工作负全面责任。;（一）集团公司安委会：全面负责集团公司安全生产领导工作，对集团公司党组负责。 主 任：陆启洲 副主任：丁中智、石成梁、张晓鲁、田勇 委 员：安运部、办公厅、工程部、综产部、党群部、核电部、海外部主要负责人;（二）安委会办公室：负责研究提出安全生产重大决策和重要措施的建议，监督检查、指导安全生产工作，组织协调较大以上事故的调查处理、应急救援工作，负责安委会日常事务。;一是归口负责集团公司安全监督管理：包括综合性安全生产活动、季节性安全大检查、隐患排查治理等的动员部署和指导；安全事故汇总、统计和对外发布；参与重大安全事故的调查、处理；负责安全生产责任制的考核与管理，提出二级单位年度安全考核意见和事故责任追究建议，联系国家有关部门。;（五）综合产业部：负责非电产业的安全生产管理和工程建设（不含铁路、港口、非露天煤矿）安全管理。;（七）海外事业部：负责境外项目的工程建设与生产安全管理。;集团公司安全管理制度体系;三、集团公司安全生产制度体系;安全生产制度目录;8．总部部门安全管理责任制度（有效版本：2009年2月发布） 9．安全生产责任追究制度（有效版本：2008年7月发布） 10．安全事件管理办法（有效版本：2008年10月发布） 11．安全生产运营月度电视电话会议管理办法（有效版本：2008年10月发布，待修订） 12． 安全生产隐患排查治理管理制度（有效版本：2007年11月发布） 13．安全文化建设指导意见（有效版本：2008年10月发布） 14．生产现场安全标识规范（有效版本：2004年3月发布） 15．防汛防台管理制度（有