标准文件与合同案例B2.pptx

标准施工招标文件与合同管理 —注册监理工程师继续教育系列讲义;2．发包人义务 ;;2.3 提供施工场地 及时向承包人提供施工场地是工程顺利开工的关键，发包人应在合同约定的时间内，按专用合同条款约定提供施工用地。 需要注意的是，由于施工场地中除永久用地外，临时用地在不同的行业或具体的项目中再费用的承担者（是否单独报价或复耕）和提供的时间存在差异，可在专用合同条件中作另行约定。 《建设工程安全生产管理条例》第6条规定，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。（此款在《标准文件》通用条款4.10承包人现场查勘）;FIDIC2.1 进入现场的权利 规定：（1）给予承包商进入和占用现场所有部分的权利。 （2） 在收到履约保证之前，雇主可以不给予任何此类权利或占用 。 （3）延误提供场地可能致承包人索赔 ;2.4 协助承包人办理证件和批件 承包人在办理相关证件和批件过程中可能需要获得发包人的协助，如提供相关证明文件等，发包人应提供这些协助，以方便承包人顺利开展施工。 2.5 组织设计交底 设计单位向承包人进行设计交底是承包人按照设计图纸施工，保证施工质量的前提。《建设工程质量管理条例》第23条规定，设计单位应当就审查合格的施工图设计文件，向施工单位作出详细说明。据此，本款规定由发包人组织设计单位向承包人设计交底。 ;2.6 支付合同价款 按合同约定及时支付合同价款是发包人的主要义务，也是工程顺利完工的重要保障。发包人应按合同约定支付进度付款，工程通过竣工验收后支付竣工付款，缺陷责任期终止后及时支付最终结清款。 FIDIC中2.4 【 雇主的资金安排】 及14【合同价格和支付】 ，不仅要支付，且“在接到承包商的请求后，雇主应在28天内提供合理的证据，表明他已作出了资金安排 ”、“如果雇主欲对其资金安排做出任何实质性变更，雇主应向承包商发出通知并提供详细资料。 ” 本款规定体现了，合同双方权利对等的原则，但《标准文件》无相应条款。;2.7 组织竣工验收 发包人应按合同约定及时组织竣工验收。 （1）承包人按合同约定完成全部工作后，发包人应及时组织该项合同工程的竣工验收，并按合同约定向承包人支付和结清合同价款。本合同范围内的竣工验收属于发包人按合同接收承包人工程的竣工验收。 （2）竣工验收后，需要进行国家验收的，国家有关部门对工程建设项目进行国家验收。 ;3、监理人;3.1 监理人的职责和权力;（3）第3.1.2项规定了监理人发出指示的效力以及对其权力的限制。《合同法》第49条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。参考FIDIC的合同条件3.1（a）款，除另有说明外，每当工程师履行或行使合同规定或隐含的任务或权力时，应视为代表雇主执行。参考国际惯例并国家建设行业推行工程监理制范畴的法律定位，在本合同条款中，监理人实质上是民法上的代理人，依据《合同法》第49条关于表见代理的规定，并借鉴FIDIC3.1（a）的规定，第3.1.2项规定监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。在对监理人权力的限制方面，借鉴FIDIC3.1（b）关于工程师无权解除任一方根据合同规定的任何任务、义务或职责的规定，第3.1.2项同时规定监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。 ;（4）第3.1.3项进一步明确监理人权力的性质。在建设工程合同中，监理人承担发包人委托的工程监督、检查、验收与支付签证等监理工作，监理人按与发包人签署的监理委托合同承担工程监理责任。监理人不是工程施工的直接责任人，承包人履行合同中的任何错误造成的损失，不因监理人的任何失职行为而减轻承包人应负的责任。FIDIC3.1（c）也规定，除另有说明外，工程师的任何批准、校核、证明、同意、检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似行动（包括未表示不批准），不应解除合同规定的承包商的任何职责，包括对错误、遗漏、误差和未遵办的职责。 ;3.2 总监理工程师;【案例2-2】总监理工程师故去，先前批准的价款调整被发包人否定。 3.1.2项规定监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。;3.3 监理人员;3.4 监理人的指示;（1）临时书面指示，理解为便条式指示，有签名但无监理机构公章。 承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。 （2）口头指示 本条未提及，说明不提倡口头指示。FIDIC关于口头指示，要求“承包人2工作日提出确认，2工作日工程师应确认或拒绝”;【案例2-3】对工程师的口头指示进行书面确