消法培训PPT课件.pptx

第十二章 消费者权益保护法律制度第一节 消费者权益保护法概述第二节 消费者的权利和经营者的义务第三节 争议解决和法律责任第一节 消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法的概念和调整对象二、消费者权益保护法的立法宗旨和原则一、消费者权益保护法的概念 和调整对象（一）消费者权益保护法的概念229把握：1、广义、狭义的消费者权益保护法2、☆我国《消费者权益保护法》关于“消费者”的界定(有争议的问题，理解学习的难点，但又是学习消法必须面对的问题 ）（1）消费者的消费是出于“为生活消费需要”的动机或目的： 例外：农民：消法54条：“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。（2）消费者消费客体是商品和服务（3）消费者的消费者方式包括购买、使用（商品）和接受（服务）：既包括本人使用，也包括他人使用。因此，我国消法所保护的不只是与经营者发生合同关系的消费者，也包括没有合同关系的有关的消费者。案例1汽车消费属性引发争议 法院与中消协各执一词../Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/PBG3NCXL/汽车消费属性引发争议%20法院与中消协各执一词.doc汽车消费属性引发争议 法院与中消协各执一词.doc 争论点：（1）消费者是个人还是个人集体、（2）消费的范围如何界定（3）消费者是购买者还是使用者结合本案来看，涉及到第二个问题。汽车是否是消费品（1）消费者主要指个人；但也包括购买生活消费品以满足本单位个人成员消费需要的组织。（国外与我国不同）（2）消法中的生活消费是相对于生产消费而言的。生产消费是为商品的再生产而消耗物质资料和劳动力的行为和过程；生活消费是人们为了生存与发展需要消耗物质产品和精神产品的行为和过程。本案汽车消费属于生活消费。　理由1：消法是以行为目的性来确定消费者主体身份的 作为消费的客体，商品和服务有用于生活消费的，也有用于生产消费的。由于商品和服务存在着复杂多样性，国内外很少有保护消费者权益的立法对此作出界定。因此，消法是以行为目的性来确定消费者主体身份的。一是看商品和服务是否经过流通过程，通过购买者或他人付费获得，二是看这种消费行为是否为了满足生活需要。就购买、使用汽车的行为而言，不论车型、款式、价格如何，只要是用于生活需要而非运营等生产需要，就属于消法的调整范围。理由2、生活消费的判定标准不是商品的种类和价格　生活消费品不等于生活必需品。居民消费从结构上看，可分为三类，一是以基本生活资料，如各种生活必需品为主的生存型消费；二是以文化、科技、艺术、教育等精神消费为主的发展型消费；三是以娱乐、舒适、旅游等需求为主的享受型消费。　随着经济发展，生活消费品的内容在不断变化，从人人渴望的“老四件”———缝纫机、自行车、手表、收音机，到“新四件”———洗衣机、电冰箱、电视机、收录机，再到商品房、汽车、旅游、保险等新兴消费领域的出现，各种原本可望不可及的消费品正大踏步地进入寻常百姓家。商品的种类、价格不是判定是否为“生活消费”的标准。　☆患者是不是消费者观点：支持者：是，适用反对者：不是折中者：是，不适用../Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/08-09(2)教学科研/07旅游/消法和产品的课件.ppt..\..\08-09(2)教学科研\07旅游\消法和产品的课件.ppt视频资料2009年315晚会医生打错针引起的医疗纠纷，你认为是否适用？一、消费者权益保护法的概念 和调整对象（二）调整对象1、消费者与经营者的关系：监督和损害赔偿关系2、国家与经营者的关系：监督、管理与制裁关系3、国家与消费者：指导、保护与服务关系4、其他个人或组织对经营者的监督关系二、消费者权益保护法的 立法宗旨和原则（一）立法宗旨：《消费者权益保护法》第1条1、保护消费者合法权益2、维护经济秩序3、促进社会主义市场经济发展二、消费者权益保护法的 立法宗旨和原则（二）原则1、特别保护（实质公平）原则（1）法律中只规定消费者的权利，对经营者则只规定义务；（2）涉及产品责任时，采用严格责任原则，举证责任倒置，追究经营者的责任；（3）一切组织和个人均可就消费者问题进行监督。二、消费者权益保护法的 立法宗旨和原则2、国家支持（行政支持）原则：包括：法律支持、行政支持、经济支持；3、社会监督原则：消费者个人；消费者组织；消费者以外的其他个人和组织4、自愿、公平、诚实信用原则第二节 消费者的权利 和经营者的义务一、消费者的权利：九项二、经营者的义务：十项第二节 消费者的权利和经营者的义务－一、消费者的权利（一）保障安全权：第7条也称安全权这是消费者的最基本、最重要的权利。包括：1、人身安全权：指生命健康权2、财产安全权