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丽水市“十一五”商贸流通业 发展规划 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： 丽水市“十一五”商贸流通业发展规划 发布时间：２ 008- ０8 －２6 文章来源 : ＳＲC －14 ４１ 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善 ,商贸流通业在促进生产、引 导消费、 推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。 商贸流通业已成为 决定经济运行速度、质量和效益的重要因素 ;成为扩大内需、活跃市场和提高人民生活质量 的重要基础 ;成为解决“三农问题” 、缩小城乡差别、扩大就业和保障消费安全的重要保证； 成为实施“引进来”和“走出去”战略 ,进一步扩大开放的重要前提。商贸流通业作为国民 经济的基础产业、 先导产业和支柱产业 ,对于推进社会主义新农村建设 ,构建和谐社会 ,实现全 面小康，具有非常重大的战略意义。 “十五”期间， 我市贯彻实施 “生态立市、 工业强市、 绿色兴市” 发展战略和 “北承沪杭金， 东接甬台温 ,突破点线面 ,融入长三角” 的总体思路， 加快了小康社会建设进程。 但长期以来， 由于交通不便、 信息不畅等因素 ,制约了我市经济社会发展 ,商贸流通业也处在全省 “欠发达” 之列。因此， “十一五”时期，充分发挥商贸流通业的先导作用，推进我市工业化、城市化 和现代化进程 ,是实现我市经济跨越式发展的重要途径。 本规划在回顾我市 “十五”商贸流通业发展状况、 分析今后一个时期商贸流通业发展新形势 的基础上， 提出 “十一五”时期加快丽水商贸流通业发展的指导思想、 发展目标、 发展战略、 发展重点、发展布局 (以市区为主、兼顾全市）和确保规划实施的保障措施。 本规划中的商贸流通业是指第三产业中 ,以商品流通和为商品流通提供服务的营利性事业 ,主 要包括生产资料、 生活资料的批发、 零售， 餐饮、 美容美发、 社区商业等生活服务业， 典当、 旧货、租赁、拍卖、成品油等特种行业。同时 ,本规划还对连锁经营、电子商务、物流配送、 现代会展等新型流通方式的发展提出指导性意见。 本规划期限为 20 ０6 年~2010 年 ,预测指标采取定性与定量相结合的办法 ,测算到２ 0 １0 年。 本规划是“十一五”时期全市商贸流通业发展的指导性文件。 一、发展背景 “十五”期间，随着经济社会的发展 ,人民生活水平的提高 ,消费结构和层次的提升 ,我市商贸 流通业发展迅速 ,产业规模不断扩大 ,产业结构逐步优化 ,流通体制不断完善， 有力促进了全市 经济社会的发展。 （一)取得的成绩 —— 产业规模持续扩大。 20 ０5 年，我市实现社会消费品零售总额１ 28.1 亿元 ,比 2 ０00 年增长了７ 8. ６％ , “十五”期间年均增长 12.3%,其中 ,批发零售额 108．4 亿元、住宿餐饮 业零售额 14. １1 亿元 ,分别增长了 7 ４.0% 、133．６ %; 商贸流通业增加值占Ｇ D Ｐ比重达到 9%; 商贸流通业就业人口占全社会就业人口的比例达到 8.5% 。２ 00 ５年底 ,全市共有商品交 易市场１ 32 个 ,总成交额１ 08．45 亿元，比 200