第五章城市土地利用与空间结构.pptx

第五章 城市土地利用与空间结构;;;;;;;;;;;;;;;; ;城市级差地租可以分为宏观和微观两个层次。 宏观层次的级差地租是从城市在全国分布中的比较而论的。包括以位置差异为基础形成的城市区位级差地租、由产业投资与公共设施的投资因素综合形成的城市功能级差地租和依赖城市规模经济集聚的”自然力“形成的城市规模级差地租。 微观层次的级差地租主要指城市内部的级差地租，一般按形成要素分为区位、产业和公共投入部分，与经济高位区的距离是城市内部综合级差地租形成的重要因素。;;城市土地一级市场是构建国家宏观调控下的城市土地市场的起点和支撑点。 城市二级市场是优化 城市土地资源有效配置，提高城市土地使用效率的重要环节。 土地市场运行体系如图;;当政策和市场成为土地利用的主要驱动力时，公众的意愿没有得到反映，这种土地利用决策往往得不到社会的认可，系统内部的排斥造成土地利用的不可持续性。 城市土地利用的演化就是政府、企业和公众相互博弈的过程。每一个主体的决策都会影响其他主体，反过来，也受到其他主体决策的影响。 因此，建立政府、市场和公众相互协调的机制与对策，是实现城市土地有偿使用和可持续利用的关键。;;第二节 土地竞租与城市土地利用;;; ;;;;;;;;4 劳动力市场的均衡。在开放城市模型中，还必须满足这一条件。即市内工商业的劳动力需求必须与居住区的劳动力供给相适应，否则就会有城市人口的迁入和迁出，从而影响地租乃至土地利用的变动。 5 土地利用边际的均衡。在两类土地利用的边界，两类土地的地租必须一致，否则边界将会移动。在城市土地利用边界，城市地租必须等于农业地租 ;;第三节 城市空间结构与功能分区;在传统的单一中心城市中，大部分经济活动集中在中央核心地区，形成以同心圆为基本模式的中心城市，其功能分区表现为CBD、工业园区和居民区等。 随着世界范围内城市化的快速发展，城市地域空间由集聚走向扩散，现代多中心城市的兴起和城郊次中心地??得到发展已成为城市空间结构演变的趋势。;;实践证明，城市政府可以运用许多政策对土地利用进行管理，例如采用分区规划以限定经济活动的区位选择，发挥政府在土地市场中的作用。 阿瑟·奥沙利文把具有外部性的分区称为公害分区，其目的在于把不相容的土地利用分离开来。这种功能分区按照其有效性又可以分为工业分区、性能分区和立体排污费三种政策类型： 1.工业分区制。工业分区制可以将住宅用地与工业用地相分离，将污染源与潜在的受害者分开，限制工业污染的外部性，这种土地利用方式有助于提高社会福利，简便易行，可操作性强。 2.性能分区制。性能分区制是对传统工业分区制的改进。政府为每个区设定性能标准，对企业污染设定上限，是一种鼓励消除污染的政策，给无污染企业更多选择生产地点的机会。 3.立体排污费制。排污费是一种针对污染征收的税收，处于效率的目的，这种收费应等于污染的边际外部成本，即增加一单位污染所带来的社会成本。;;我国城市建设的新态势及新挑战 随着城市化的发展，以城市环境建设、城市功能分区如CBD、科技园区、开发区和卫星城等城市建设“运动”在我国风起云涌。;作业3