第二讲企业的环境管理.pptx

第二章 企业的环境管理;一、企业环境管理的经济学分析;2，针对环境保护部门的要求，企业对策： （1）在治理污染和交纳排污费之间进行选择： 如果治理成本大而排污费小，企业会倾向于交排污费而不愿自己动手 （2）在地方拥有较为严格的环境管理时，企业被迫服从环境规则，而且会从各方面降低执行的成本。如果规则有漏洞，企业也会以钻空子的方式节约开支，其中典型的行为就是钻浓度指标的空子。 （3）在地方环保规则健全而又严格的情况下，使污染治理的成本和原先的企业经营效益，部分企业的盈利水平会受到较大影响。在此情况下，会发生企业倒闭或资金外流的现象。 （4）对于企业社会而言，最好的污染治理途径就是通过完善管理和技术进步提高企业对能源和原材料的利用效率。 ;二，企业的环境合规——遵守环境标准;2，我国的环境标准体系 环境标准按照适用范围划分共有两级： 国家标准和地方标准。 按照环境标准的内容划分： 环境标准划分为五类——环境质量标准、污染物排放标准、方法标准、标准样品和基础标准。 ;（1）环境质量标准 以保障人体健康、促进生态良性循环并考虑政治、经济、技术条件而对环境中有害物质和因素所作的限制规定。 环境质量标准是各类环境标准的核心； 国家环保政策的综合体现； 环境规划、计划、污染物控制、环境管理及环境评价的依据； ;案例分析 我国大气质量标准中对氟化物质量标准指数的规定在2012年修订的《环境空气质量标准》中才删除，但是需要到2016年新修订的标准施行后才正式执行。在我国，氟化物很久以来都只属于局地大气污染物，是包头等地区的特征污染物，但一直以来将氟化物纳入国家标准，这样带来对全国范围内的监测成本是十分可观的。 同时增加了PM2.5的指标，更加充分发映实际的空气质量。 ;（2）污染物排放标准 依据环境质量标准及污染治理的技术经济条件，对排入环境的有害物质和产生危害的各种因素所作的限制性规定，是对污染源进行控制的标准。 基于质量的排放标准 基于技术的排放标准;案例分析 美国的有害大气污染物排放标准制定;案例分析： 生活污水（51%） 污水（再生水） 部分工业污水（49%） 截留的雨水（极少） 所含污染物：常规污染物、重金属、溶解性盐类、难降解有机物、致病菌、病毒、寄生虫卵 污水灌溉一般是指以经过适当再生工艺处理并达到农田灌溉水质标准要求的污水为水源所进行的灌溉 大型污水灌溉主要分布在我国北方大中城市的近郊区，如北京污水灌溉区、天津武宝宁污水灌溉区、辽宁沈抚污水灌溉区 ;《城市污水再生利用》系列标准 —《城市污水再生利用 分类》 —《城市污水再生利用 城市杂用水水质》 —《城市污水再生利用 景观环境用水水质标准》 —《城市污水再生利用 补充水源水质》 —《城市污水再生利用 工业用水水质》 —《城市污水再生利用 农田灌溉用水水质》 《农田灌溉水质标准》 《城镇污水处理厂污染物排放标准》 ; 火电厂SO2排放标准的发展;火电厂大气污染物排放标准GB13223-2003;我国陶瓷工业现状;存在的问题;标准制定的原则;总体思路;基本框架; 1、清洁生产与末端治理的概念 末端治理（end-of-pipe-control）就是把污染物全部集中在尾部进行处理，包括废弃物的毒性去除以及废弃物的处理（如废弃物的焚烧、填埋等）。;清洁生产（cleaner production ）是1989年联合国环境署UNEP在总结各国的经验后提出的，清洁生产就是： （1）清洁生产是对工艺和产品不断运用一种一体化的预防性环境战略，以减少其对人体和环境的风险； （2）对于生产工艺，清洁生产包括节约原材料和能源，消除有毒原材料，并在一切排放物和废弃物离开工艺之前，削减其数量和毒性； （3）对于产品，战略重点是沿产品的整个生命周期，即从原材料的获取到产品的最终处置，减少其各种不利影响。;UNEP的定义将清洁生产上升为一种战略，该战略的作用对象为工艺和产品，其特点是持续性、预防性和一体化。清洁生产包括废弃物源削减和废弃物的再使用、再循环两个内容。 清洁生产的内容包括三个方面： （1）清洁的生产过程 尽量少用或不用有毒有害的原料；采用无毒、无害的中间产品；选