PPP项目园林绿化工程和市政工程安全和文明施工方案.doc

PPP项目园林绿化工程和市政工程安全和文明施工方案 一、 施工安全生产保证措施 (一） 安全生产目标 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建浙江省“安全标准工地”。 (二） 安全保证体系 1、 建立健全安全管理组织，成立以项目经理为安全第一责任人、总工程师为安全生产直接责任人的安全生产管理领导小组。项目部设专职安全工程师，各工程队设安全员，各作业点设安全监督岗。 2、 完善各项安全生产管理制度，针对各部位、各工序、各工种的特点制定相应的安全管理制度，并逐级分解落实。 3、 建立安全生产岗位责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，项目部与各工程队、各工程队与各工班层层签定安全包保责任状，做到纵向到底，横向到边，不留死角。 4、 安全生产保证体系图（见附图） (三） 安全生产制度 1、建立安全生产贵任制 为了贯彻执行安全生产方针，强化“谁施工，谁负责”的原则，本工程实行安全责任制。 项目经理为安全施工的总责任人。 分管生产的项目副经理对安全施工负直接领导责任，具体组织实施各项安全措施和安全制度。 项目总工程师负责组织安全技术措施的编制和审核，安全技术的交底和安全技术教育。 施工员对分管施工范围内的安全施工负责，贯彻落实各项安全技术措施。 工地设专职安全管理人员，负责安全管理和监督检查。 各专业人员负有岗位的安全职责。 每个施工人员亦有安全职责。 2、 安全培训教育制度 安全教育分为一般性安全教育和安全技术交底两个阶段。 工程项目经理、施工现场施工员、安全员经安全岗位培训，考核合格，持证上岗。 新工人进入施工现场前完成三级安全教育： 安全基本知识、法规、法制教育、现场规章制度和遵章守纪教育、本工种岗位安全操作及安全制度纪律教育。 施工现场作业人员安全教育：进场安全教育、节假日前后安全教育、季节性安全教育（如高温、汛台、低温等自然变化）。 特种作业人员的安全教育： 对各种作业人员进行安全教育，经培训、考核，取得劳动局核发的“操作证”后持证上岗。 3、 安全检查制度 每月一次全面安全检查，由X地各级负责人与有关业务人员实施。 每旬一次例行定期检查，由施工员实施。 班组每天进行上岗安全检查、上岗安全交底、上岗安全记录和每周一次的安全讲评活动。 在节假前后、汛台期间、高温季节组织施工用电、防汛、防台和高温的专项安全检查。 (四） 安全生产管理岗位职责 1、项目经理职责 项目经理对本项目安全生产负主要领导责任。 在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，组织建立各级安全生产责任制。 组织编制安全技术措施以及改善劳动条件计划，审批安全生产活动经费并保证经费的合理使用，保证安全生产投入的有效实施。 组织并参加定期安全生产大检查或专业性安全生产大检查，组织开展“安全生产月”等活动。 组织安全生产的宣传教育和实施奖罚，督促各单位对新工人进行“三级安全 教育”、落实特殊工种培训，并对考核进行督促检查。 组织对职工因工死亡、重伤事故的调查、分析和处理，提出处理意见并形成事故调查处理报告，组织制定并实施伤亡事故应急预案。 参加管辖范围内伤亡事故的调查处理并提出处理意见。 2、 总工程师职责（技术负责人职责） 总工程师（技术负责人职责）对项目部及所在单位安全生产负主要技术指导责任。 组织编制安全技术规程、操作规则。 组织推广安全生产、防尘、防毒、防火、防爆等新技术，开展安全生产科研 工作。 指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，参加伤亡事故的调查处理并提出处理意见。 组织编制、审定施工组织设计（方案）、技术文件和处理技术问题的同吋，必须贯彻安全技术、工业卫生规程、标准。 3、 综合办公室职责 组织制定安全生产管理规章制度和制订安全生产事故应急救援预案，并贯彻执行。 协助行政领导组织项目部有关部室及施工队研宄制定防止事故发生的预防措施，督促落实。 组织安全检查，对“安全质量标准工地”建设、“安全生产月”等活动进行检查、考评，有权纠正和制止违反国家、上级安全生产规定和项目部制定的 《安全施工管理制度》的行为。 组织开展安全教育、知识培训，不断提高安全意识、技能和安全管理水平。 负责对本项目伤亡事故的统计、分析和报告，参加职工伤亡事故调查处理。 对劳动防护用品的质量和使用情况进行监督检查。 指导施工队开展安全生产管理，掌握项目部安全施工生产状况，按规定实施奖罚。 负责将安全教育列入思想政治工作的重要内容，采取多种形式开展安全生产宣传教育，增强全员安全意识。 负责对后勤保障、营房、水电、煤气、食品卫生等安全