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河南省委托项目工程变更处理权限: (1)单项变更费用增加人民币30万元以下的一般工程变更由建管处审批,报省建管局备案。 (2)单项变更费用增加人民币在30~500万元之间的一般工程变更由建管处初审,并报省建管局审批后由建管处负责处理。 (3)重大设计变更和单项变更费用增加人民币500万元(含500万元)以上的一般工程变更由建管处签署意见,上报省建管局。 建管处按照有关批复意见负责处理。 九、合同的变更 4.工程变更及其实质 (4)工程变更的价格调整 1)变更项目单价或合价调整—— 变更项目的单价确定原则 ①合同中相同项目的,以相同项目的单价确定; ②合同中有类似项目的,按类似项目的单价定价原则进行类推; ③合同中既无相同也无类似项目的,可以按合同的定价原则,由合同双方协商确定; ④协商不成的,监理工程师可依据合同授权,确定一个暂定价格,监理人定价必须按合同的定价原则确定一个暂定价格,以方便支付。最终的变更单价应以合同双方协商,或仲裁诉讼,或审计核准的单价为准。 2)总价(合同价格)调整超过有效合同价格(不包括暂定金额或备用金)15%以外部分,协商确定。 十、合同转让 1.概念:主体变更(应属于广义合同变更),合同当事人将合同中的权利和义务全部或部分转让给第三人。 2.特征 (1)主体的改变 (2)涉及到合同当事人和受让人的关系 十、合同转让 3.法律法规对合同转让的规定 法律法规对施工、监理、设计合同规定不允许转让。 4.转让与变更区别 ①转让:主体变更(全部权利义务,部分权利义务)不发生内容的变更 变更:内容变更(部分内容)不发生主体的变更 ②转让:涉及当事人之间和当事人与第三人之间关系 变更:仅在合同当事人之间进行。 十一、分包 1.分包概念: 分包是指合同一方当事人将合同中的部分工作委托给合同之外的第三人来承担,不涉及到合同责任的转移,合同责任仍然有合同规定的当事人承担。 2.转让与分包区别 转让:主体变更,权利义务转让,转让部分的责任也随之转移给实施者。 分包:部分工作委托给第三方实施,是合同当事人一方为履约,借助第三方力量来完成合同规定义务,第三方实施的部分工作并不减轻合同规定的当事人的责任,也就是说分包部分的原合同责任仍然有委托人(原合同的当事人一方)承担。 合同管理 华北水利水电学院--刘秋常-- 项目法人的合同管理 一、合同及合同管理 二、合同的组成 三、合同的订立方式 四、建设项目合同承包方式的选择 五、合理分标 六、招标阶段合同管理需要注意的几个问题 七、合同成立的条件 项目法人的合同管理 八、合同的履行 九、合同的变更 十、合同转让 十一、分包 十二、合同终止 十三、违约责任与违约赔偿 十四、合同中风险分配 十五、索赔的概念 十六、合同支付与结算 一、合同及合同管理 合同:平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 合同管理:合同管理是对合同进行的不同阶段(订立、履行、终止)所涉及的各个主体和内容的监控。 合同管理是合同的管理者依据合同文件的内容要求,指导、督促、检查、协调合同各方正确履行合同规定的义务,实现合同目的的一种行为。 合同管理的主体:主管部门,当事人,第三方(双方或一方信任的) 作为项目法人合同管理工作贯穿项目实施的始终。 南水北调中线工程 项目法人----建管单位 直管建管部、 代建单位、委托单位 二、合同的组成:主体、客体和内容。 主体:合同的当事人。 客体:权利和义务所共同指向的对象。即合同的标的。 物:种类物、特定物 行为:提供服务 智力成果:设计文件 内容:具体的权利和义务以及风险分配的原则 合同主要条款:决定合同内容的主要条款。 Ⅰ当事人 Ⅱ标的 Ⅲ数量 Ⅳ质量 Ⅴ价金 Ⅵ履行期限、地点、方式 Ⅶ违约责任 Ⅷ解决争议方式 三、合同的订立方式 当事人订立合同采取要约、承诺方式。 招标:要约的邀请 投标:要约 中标通知:承诺 四、建设项目合同承包方式的选择 1. 平行承包--枢纽工程将工作性质不同的项目分别委托给不同的专业承包商,各承包商之间没有合同关系。可充分发挥专业承包商的专业优势,降低项目的总成本。但带来巨大的协调的工作量和难度,相互之间干扰增加。线性工程分段。 2. 总承包合同--由一个承包商承包建设项目的全部工作,承包商向业主承担全部项目责任。目前这种承包方式在国际上受到普遍欢迎,但对承包商的要求很高。 3. 联营体承包--几个承包商为了取得竞争优势,降低项目承包的风险,以融资方式成立联营体投标承包项目,集中了资金、人员、管理、技术和设备等方面的优势,减少了项目的风险。这一方式已为许多国际承包商所接受和采用。 五
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