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第三章 项目运行环境评估;第3章项目运行环境评估;3.1项目运行环境评估
3.1.1项目运行环境是指对项目必须依赖的环境因素所进行的评估。
项目的运行环境包括内部环境和外部运行环境。内部运行环境是对项目运行组织的资源、组织制度和管理方法等方面的评估;外部运行环境评估主要是对项目所需资源的供应环境、项目销售的市场环境、项目产品的竞争环境、项目所处宏观经济与政治环境等。
;3.1.2项目运行环境的分类。
1、按照项目运行环境层次的分为,
宏观运行环境是指影响项目所处整个社会的宏观经济、商业情况、政治体制、财税制度、法律制度、文化与传统习俗等。
中观运行环境主要是项目所属行业或专业的各种优势和劣势,包括行业发展条件、产业结构、技术水平、产业政策等方面;
微观运行环境是指直接影响项目具体运行的各种条件和因素,这包括项目所需的资源???给条件、项目销售市场条件、项目产品或服务的竞争情况等要素。
;2、地域环境和产业环境。
对项目运行的地域环境评估主要是针对项目所需的地区性基本环境影响因素的评估,主要研究项目影响项目的各个地域环境要素的优劣及其造成项目的可行性情况;
对项目产业环境评估的是项目所属产业部门的生长和发展条件问题,涉及项目所属产业是初期、成熟、还是衰落,项目的相关产业之间的关系如何等。;3、硬环境和软环境。
硬环境是指与项目运行直接相关的物质条件与环境要素的总和,包括项目所需的基础设施、生活服务设施、经济区位条件等;
软环境是指项目运行所处的社会、政治、法律、文化、观念、风俗、行政效率等诸多因素和条件。
4、按照其他标准分为:政治环境、经济环境、技术环境、法律环境、社会环境、基础设施、资源环境和市场环境等;也分为确定性环境、不确定性环境。;3.1.3项目运行环境评估的主要内容
1、项目资源环境条件的评估。
2、项目市场条件评估
产品或服务的销售市场情况(市场容量)、市场的细分情况、市场环境所到的各种影响因素进行评估。
3、项目竞争环境条件评估。
是指对项目未来的市场占有率情况、项目自身的竞争优势情况、项目现有的竞争者、潜在的市场进入者、可能的生产替代品等进行论证与评估。;4、项目宏观环境条件评估。
项目运行所处的宏观经济环境、政策环境、法律环境、社会文化环境和自然环境等方面进行全面的评估。
5、项目运行环境的综合评估
综合评估是指对上述各种项目运行环境条件评估的结果的全面集成和综合,从而给出项目运行环境一个整体的评价。;3.2 项目资源条件评估的内容
包括自然资源条件、资金条件、原材料、燃料、动力供应条件、外部协作和配套条件等方面。
3.2.1项目自然资源条件评估
自然资源的有限性;自然资源分布的不均衡性。;关于自然资源条件评估的主要内容:
1、审查和分析项目所需资源是否具备。(资源储量、运输条件等)
2、分析评估项目所需资源的种类和性质(品位、开采价值)。
3、分析和评估项目所需资源的可供述数量、质量和服务年限。
4、分析和评估资源的深加工程度
5、分析和评估资源的稀缺程度
6、分析和评估资源供应的分散性和不稳定性;3.2.2项目资金供应条件评估
项目所需资金供应是否落实,筹资条件是否可行和有利,将直接关系到项目是否可行的重大问题。这种评估主要包括:
1、分析评估项目的总投资是否落实;
2、分析和评估项目所需资金的来源和渠道;
3、分析项目的借贷资金使用条件。
3.2.3 项目原材料供应条件
这种评估是指项目运行过程中所需要各种原材料、辅助材料、配套品的供应条件。这方面内容:;1、分析和评估原材料品种、数量、规格能否满足项目的需要;
2、分析和评估原材料的质量和性能能否适应生产工艺和项目产品设计功能的要求;
3、分析和评估原材料的价格及其变动趋势;
4、分析和评估原材料的运输方式与距离和运输费用
5、分析和评估原材料的存储设施条件
6、分析和评估原材料的国内和国外来源情况。;3.2.4项目燃料动力供应条件评估
1、燃料品种规格的需求量和可供量以及供应方式;
2、水资源的供应条件
3、电力资源的供应条件
4、其他能源与动力的供应条件(自备设施、架设管网等)
3.2.5项目运输和通信条件评估
项目运输条件关系到所需物质及项目产品能否及时供应和投放市场;通信条件关系信息的获得和传递。;3.2.6项目外部协作和配套条件评估
零部件、半成品或其他协作的条件。
1、分析前序协作配套条件,考察零部件、半成品或包装品的配套能力、交货期、技术力量等。
2、分析后序协作配套条件,包括售后技术服务、销售服务及其它配套条件。;3.2.7项目人力资源供应条件评估
各种人力资源供应情况和条件进行全面评估。这既包括管理技术人员,也包括生产工人和辅助生产工人。
1、分析人力资源供给情况;
2、分析人力资源水平和培训条件。
3、分析各种高级管理和技术人员
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