铁路建设项目档案的管理与验收.pptx

铁路建设项目档案（竣工文件资料）的管理与验收;讲课提纲; 需要掌握的几个文件： 1、2006年国家档案局和发改委下发《关于印发重大建设项目档案验收办法的通知》(档发〔2006〕2号，也是国验的标准)，包括两个附件：《国家重大建设项目文件要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（DA/T11822-2008）； 2、2002年铁道部办公厅下发“关于印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》的通知”（办档〔2002〕8号）； 3、2011年铁道部下发的《铁路建设项目档案验收办法》（铁档史〔2011〕110号）； 4.2007年铁道部建设司《关于发布铁路建设工程监理规范的通知》（铁建设〔2007〕136号）、《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）； 5、2012年铁道部建设司下发《关于发布高速铁路竣工验收办法的通知》（铁建设〔2012〕107号）； 6、2008年铁道部建设司下发《关于重新印发铁路建设项目竣工验收交接办法的通知》（铁建设〔2008〕23号）； 7.《铁路建设项目档案资料管理规程》（TB10443-2010）； 8.《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）。 ;第一章、档案的基本概念：1.档案、文件的概念 (Archives and Documents) 党的十八大和最近刚刚闭幕的“两会”中党和国家领导人再次提出要“依法治国”的要求。 《中华人民共和国档案法》于(1987年9月5日 ) 第六届全国人民代表大会常务委员会二十二次会议通过。根据(1996年7月5日 ) 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》修正。 《中华人民共和国档案法》第二条规定：“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构，社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。” 档案定义指明，“档案是人类从事社会实践活动直接形成的历史记录”。而不是事后回忆或杜撰的材料。;;;③.档案是由文件材料转化而来的。 文件是档案的前身，但并非一切文件材料都需要和可能转化为档案。文件转化为档案是有条件的。文件转化为档案一般需具备三个条件： （1）文件材料已经使用完毕或办理完毕。 （2）文件材料必须具有保存价值。 （3）按照规定集中保存起来的文件，才能最后成为档案。 6.“档案的世界”——现代社会离不开档案，档案已经深入到人类社会和生活中各个领域。 档案的种类有：文书档案（是记录机关、团体、企事业单位从事各种管理工作的档案）、科技档案、人事档案、电子档案、声像档案、实物档案、照片档案、财务档案、房地产权档案、土地资源档案、学历档案、社保档案、公检法司法、犯罪档案、诚信档案等等。（举例） 7.科技文件（Scientific and Technological Records），是记录和反映科学研究、生产运营、项目建设活动和设备仪器运行、维护及其管理工作的文字、图表、声像等不同形式文件材料的总称。 8.科技档案与科技文件的区别：科技文件与科技档案是属种关系，科技文件是属概念，科技档案是种概念，只有经过筛选、具有保存价值的应当归档保存的科技文件，才能转化为科技档案。 9.常见科技档案的基本种类有四种：建设项目档案、科学研究档案、设备仪器档案、产品项目档案。 专业科技档案包括地质档案、测绘档案、气象档案、天文档案、水文档案、地震档案、环境保护档案、医疗卫生档案等等。 以下是照片档案：;;;第二章、铁路建设项目档案的地位和作用 1. 竣工文件（项目档案）是由项目参建各方共同形成的，是项目建设的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的依据，是建设项目改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。 2.铁路建设项目档案是建设项目的重要组成部分、管理内容和管理环节。 3.建设项目档案管理的完整性和规范性，是衡量项目建设单位管理水平的重要标志。 4.项目档案资料是以建设项目管理为中心内容的专业性工作。它是以国家和省颁布的档案管理法律法规为工作依据，是一项专业性很强的、要求较高的规范性工作。 5.项目档案资料管理是项目建设科学管理的基础性、技术保障性工作。 6.项目档案是铁路建设项目的真实记录，它是一种特有的、不可再生的信息资源，也是铁路企业经营管理的重要基础；它对建设项目进行稽查、审计、验收、管理、鉴定工程安全和质量以及项目建成后续改建、扩建的重要依据和凭证，没有项目档案或项目档案资料接收不全，运营和维护单位将无法对新建项目进行管理和质量