项目融资概述.ppt

项目融资; 刘继才，西南交通大学经济管理学院副教授、博导，新加坡南洋理工大学哲学博士（建筑管理），教育部新世纪优秀人才。 主要从事项目管理、项目融资BOT/PPP/PFI等方面的教学/科研工作。教授课程包括《项目融资》、《项目管理学》、《项目计划与控制》、《工程经济学》等。曾参与美国国家科学基金课题，主持国家自然科学基金项目、教育部博士点基金项目、留学回国基金项目等。在Construction Management and Economics (EI)、Journal of Financial Management of Property and Construction 等期刊发表论文多篇,出版英文专著一部。;参考资料;项目融资概述;项目融资的概念;（特许经营）项目融资 项目融资（Project Finance）：“通过项目去融资” —不是广义所理解的“为项目筹措资金” —由项目公司的期望现金收入作为全部还款来源 —还款保证仅限于项目资产、项目合同协议下的利益和权益 —在严格的法律、合同框架下风险由项目的利益关系人共同承担;;项目融资与传统融资的区别;项目融资与传统融资的区别;项目融资的特点;项目融资的作用;项目融资的优缺点（1/3）;项目融资的优缺点（2/3）;项目融资的优缺点（3/3）;项目融资的适用范围;项目融资成功的关键因素（1/2）;发展中国家项目融资关键因素（2/2）;项目融资的发展;北京城市基础设施实行“特许经营” 2003年10月1日起北京市施行《城市基础设施特许经营办法》，不再政 府独家经营，而允许吸收民间和外资资本，实行特许经营 2006年3月1日起北京市施行《城市基础设施特许经营条例》（取代03年得《方法》），06年9月1日起《城市基础设施特许经营者招标投标程序性规定》 可以实施特许经营的基础设施项目：1）供水、供气（例）、供热；2）污水和固体废物处理；3）城市轨道交通和其他公共交通；4）市政府确定的其他基础设施 可以采取的特许经营方式：1）在一定期限内，基础设施项目由特许经营者投资建设、运营，期限届满无偿移交回政府（即BOT）；2）在一定期限内，由政府移交特许经营者经营，期限届满无偿移交回政府（即TOT）；3）市政府同意的其他方式（可能是BT/PPP等）;中华人民共和国建设部（2004年5月1日） 市政公用事业特许经营管理办法 第一条 为了加快推进市政公用事业市场化，规范市政公用事业特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，促进市政公用事业健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条 本办法所称市政公用事业特许经营，是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。 城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业，依法实施特许经营的，使用本办法……务院（国法（2004）20号） 《关于投资体制改革的决定》 改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全落实，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强。为此，国务院决定进一步深化投资体制改革。 一、深化投资体制改革的指导思想和目标…… 二、转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位…… 三、完善政府投资体制，规范政府投资行为…… 四、加强和改善投资的宏观调控…… 五、加强和改进投资的监督管理…… 附件：政府核准的投资项目目录……国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》新闻/答问/解读 允许非公有资本进入法律未禁止的行业和领域：垄断行业/公用事业/基础设施/社会事业/金融服务业/国防科技工业等。 加快垄断行业改革，在电力、电信、铁路、民航、石油、煤炭等行业和领域，允许非公有资本进入这些垄断行业和领域 加快完善政府特许经营制度，规范招投标行为，支持非公有资本参与各类公用事业和基础设施的投资、建设和运营 拓宽直接融资渠道。在证劵市场发行、上市方面，非公有制企业与公有制企业同等待遇。加快完善中小企业板块，分步推进创业板市场，规范发展产权交易市场。鼓励非公有制经济以股权融资、项目融资等方式筹集资金。健全创业投资机制，支持中小投资公司发展。 2007年6月22日：国防科工委、发改委和国资委近日联合发布《过于推进