金融监管机构.pptx

金融监管机构;金融监管的含义;金融监管机构;;4．中国人民银行在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、 中国人民银行各级政府部门、社会团体和个人的干涉，具有相对的独立性 。 5．中国人民银行实行行长负责制。行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定；全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免；副行长由国务院总理任免。 6．中国人民银行实行独立的 财务预算管理制度。但应当 执行法律、行政法规和国家 统一的财务会计制度，并接 受国务院审计机关和财政部 门依法分别进行的审计和监督。;（一）发行的银行，只中国人民银行独占货币发行权、统一全国货币发行； （二）政府的银行，中国人民银行经理国家金库业务，向政府提供信用，贯彻执行国家金融政???，监督金融机构，代表国家参加国际金融活动，并管理国家的黄金和外汇储备。中央银行承担政府的银行职能时，它主要执行的职责： 1、政府的财政金融顾问。 2、中央银行服务于国家财政，代理国库。 3、直接向政府贷款，中央银行直接给政府无息或者低息贷款。 4、代表政府进行黄金与外汇的交易，并负责管理国家外汇、黄金储备。 5、代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。 （三）银行的银行，他的业务对象一般仅限于银行，其他金融机构和政府机构，他不经营一般商业银行业务，不与企业或居民直接发生关系。 ;按照中国人民银行的性质来划分，其职能可划分为三类：;中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。 调节职能是中国人民银行运用自己所拥有的宏观调控手段，对货币和信用进行调节和控制，实现预期的货币政策目标。包括： 1、调节货币供应量； 2、调节存款准备金率和再贴现率； 3、制定基准利率； 4、公开市场操作； 5、外汇操作； 6、管理和经营黄金储备;1、为政府服务的主要内容是：a、代理国家财政金库，执行国家预算出纳业务，代理政府发行和销售政府债券，并办理还本付息事宜；b、作为政府的金融代理人，代办有关金融业务，如经营国家外汇储备黄金储备等；c、根据政府需要，通过贷款或者购买政府债券的方式为政府筹措资金；d、代表政府参加有关国际金融活动和为政府充当金融政策顾问。 2、为商业银行和非银行金融机构服务的主要内容是:a、为商业银行金融机构保管准备金；b、为商业银行、金融机构相互之间的债务关系办理转账结算和提供清算服务；c、当商业银行、金融机构需要资金或者资金周转困难时，对其提供贷款或者信用，以及其他形式的融资服务。 3、为社会公众服务的主要内容是：a、依法发行国家法定货币并维护货币的信誉和货币币值稳定；b、通过货币政策、信用政策，影响商业银行、金融机构的行为和活动，使之配合适应国民经济的需要；c、搜集、整理和反映有关经济资料以及自身的资产、负债状况，并定期公布，为各有关方面制定政策、计划、措施提供参考；d、为维护银行客户存款安全所进行的其他活动等。 ;1、中央银行行使监管职能的对象 （1）商业银行和其他金融机构的监管； （2）对金融市场的设置、业务活动和运行机制进行监督管理。 2、监督职能的主要内容： （1）制定有关的金融政策、法规，作为金融活动的准则和中央银行进行监管的依据和手段。 （2）依法对各类金融机构的设置统筹规划，审查批准商业银行和其他金融机 构的设立、业务范围和其他重要事项。 （3）对商业银行和其他金融机构的业务活动进行监督。 （4）管理信贷、资金、外汇、黄金、证券等金融市场，包括利率、汇率。 （5）监督检查商业银行和其他金融机构的清偿能力，资产负债结构准备金情况。 （6）督促、指导商业银行和其他金融机构依法开展业务活动，稳健经营等。 ;1．1948年12月1日，中国人民银行在河北省石家庄市宣布成立。 2．1969年7月，人民银行总行与财政部合署办公。 3．1978年1月，人民银行与财政部正式分开办公，人民银行总行的内设机构恢复到14个司局。1978年末，人民银行的统一体制全面恢复。 4、1983年9月17日，国务院发布《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，由人民银行专门行使中央银行的职能，并具体规定了人民银行的10项职责。 5．1984年1月1日，成立中国工商银行，经营原由人民银行承担的储蓄和工商信贷等商业银行业务，基本上实现了“政企分开”，初步确定了中央银行制度的基本框架。 6．1992年10月，国务院决定成立中国证券监督管理委员会，监管证券市场业务从人民银行分离出来。