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一、前言二、矿山安全管理机构和人员三、安全管理规章制度四、矿山日常安全管理主要工作内容五、非煤矿山安全生产法律法规; ;加强矿山安全基础管理的必要性
1、是缓解严峻安全生产形势的需要;
2、是矿山安全管理实际的迫切要求;
3、是以人为本,保持社会稳定的需要;
4、是全球职业安全卫生发展的必然要求;
5、科学技术进步对安全工作提出了新要求。
国务院安委会办公室 2010年8月27日以安委办〔2010〕27号文的形式对全面加强非煤矿山企业安全基础管理工作提出了具体的实施意见。;非煤矿山安全基础管理的总体要求、
工作目标和主要任务
1、总体要求。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“安全发展”的科学理念。落实企业安全生产主体责任,全面加强企业安全基础管理,加强政府安全生产监管,建立安全生产长效机制,切实解决影响安全生产的突出问题。
2、工作目标。力争到2013年底,大中型金属非金属矿山达到安全标准化三级以上水平、所有金属非金属矿山和尾矿库达到安全标准化五级以上水平,露天矿山(不含型材矿)全部采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备,金属非金属地下矿山全部安装使用监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络系统,;三等以上尾矿库全部安装全过程在线安全监控系统,矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度得到全面落实。通过努力,力争到2013年底,使非煤矿山生产安全事故死亡人数控制在1000人以内,重特大事故得到有效遏制,安全生产形势进一步稳定好转。
3、主要任务。健全完善企业安全生产责任制和各项规章制度,建立健全企业安全管理机构 ,建立并严格落实地下矿山矿领导下井带班制度,加强企业生产技术管理,切实加强企业安全专业管理,切实加强企业现场安全监督检查,及时排查治理安全生产隐患,强化企业职工安全教育培训,加强对外包施工队伍的安全管理,加强企业安全标准化建设,加强企业班组安全管理。;二、矿山???全管理机构和人员;矿山安全管理机构
根据安委办〔2010〕17号文规定:
1、非煤矿山企业要设立专门安全管理机构,配备专职安全管理人员;
2、地下矿山,不少于3名专职安全员;
3、露天矿山,不少于2名专职安全员;
4、小型露天采石场,不少于1名专职安全员;
5、每班必须确保有专职安全员在岗,大中型企业要配备安全总监和副总监。;矿山负责人
概念:直接领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。
《安全生产法》第二十条规定:生产经营单位的主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,并经考核合格后方可任职。第十七条具体规定了主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
1、建立、健全本单位安全生产责任制;
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
3、保证本单位安全生产投入的有效实施;
4、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
6、及时、如实报告生产安全事故。
;矿山主要负责人任职标准:;矿山安全管理人员
生产经营单位安全管理人员应具备的条件:
(1)熟悉并能认真贯彻安全生产的法律法规和规程标准。
(2)掌握现代安全管理的技术和方法:危险源辨识、分析、评价、控制技术;安全决策技术;职业安全健康管理体系;日常安全管理方法。
(3)具备制定安全计划、管理方案和进行安全监督检查的技能:安全培训计划、隐患整改方案、安全检查表的编制、安全记录的审核、抽样检查方法等。
(4)具备安全生产的专业知识:如机电安全、防火防爆、检测检验等。
(5)掌握事故调查、分析、预防和应急处理技术,现场勘察技术,应急救援预案的编制。;矿 山 从 业 人 员
(1)“从业人员” 包括生产经营单位临时聘用的人员。
(2) 《安全生产法》第三章从业人员的权利和义务。从业人员享有的安全生产保障权利主要包括:
①有关安全生产的知情权。包括获得安全教育和技能培训的权利,被如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。
②有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利(LA、MA)。
③有对本单位安全生产工作中存在的问题提出批
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