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附件1:《湖南省综合评标专家库招标投标法培训教程》Wo.pptx

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招标投标法及相关法律法规;主要内容;招标投标的法律制度; 一、世界招投标法律体系;3.欧盟采购指令(Procurement Directives): (1)货物(供应) (2)工程 (3)服务 (4)公用事业a= (5)公共救济 (6)公用事业救济 ;4.国际组织采购规则 (1)国际复兴开发银行和国际开发协会信贷 采购指南 (2)亚洲开发银行贷款采购准则 5.美国采购法:国防采购规则 6.中国的招标投标法律体系;二.世界招标投标法律制度的基本原则 1.公开的竞争 2.物有所值(Value for Money) 3.透明度(Transparency) 4.公平、公正的待遇 5.非谈判的原则 6.正当程序(Due Process) ;三、国家和省招标投标法律体系;招标投标法立法背景和过程;招标投标法的基本特点 1.调整范围大; 基本概念:公共采购、政府采购 2.吸收了世界各国的精华,与国际惯例接轨; 3.将议标排除在招标法调整范围之外; 4、明确规定了招标代理机构的性质、地位和作用; 5、明确规定了招标通告发布的渠道。 6、既是一部程序法,也是一部实体法。 ;主要条文释义;招标投标法的适用范围 ;强制招标的范围;(2)公用事业项目: 市政工程项目 科教文化项目 体育旅游项目 卫生社会福利项目 商品住宅项目 (3)使用国有资金投资的项目 各级财政预算资金 纳入预算管理的政府性专项建设基金 国有企业事业单位自有资金 ;(4)国家融资的项目 国家债券 国家对外借款或担保 国家政策性贷款 国家授权投资主体融资 国家特许的融资 (5)使用国际组织或者外国政府资金的项目 世界银行、亚洲开发银行、政府间贷款 国际组织援助;3.规模标准: 施工单项合同200万(湖南省100万) 货物采购100万(湖南省50万) 服务采购50万(湖南省30万) 总投资额3000万(湖南省1000万) 地方规模标准可以低一些 4、相关问题 招标法的适用范围与强制招标范围的区别 不得层层降低强制招标规模标在准 不得化整为零 不得规避招标 ;招标投标活动的基本原则;建立统一规范的招标市场;招标投标的管理体制;招标应当具备的条件; 招标的方式: 公开招标—邀请不特定投标人 邀请招标—邀请特定投标人; 必须公开招标的项目;自行招标条件;招标代理机构的??位和作用;招标代理机构的市场准入 要获得相应的资格,才能进行代理业务 资格认定的职责分工 1、工程建设项目—建设部门 2、机电产品国际招标—商务部门 3、中央投资项目-发改部门 4、政府采购项目-财政部门;代理机构的权利和义务;招标信息的公开制度; 招标公告国家指定的媒介(国家计委4号令) 1、中国采购与招标网 2、中国经济导报 3、中国建设报 4、中国日报 招标公告省指定的媒介(湘计招[2002]186号) 1、湖南省招标投标监管网 2、中国采购与招标网 3、湖南日报 4、湖南经济报 ;对邀请招标的要求;对投标人的资格要求;资格预审;《标准施工招标资格预审文件》;招标文件的基本内容;招标文件的内容;《标准施工招标文件》基本内容;《标准施工招标文件》基本内容;招标人的义务;限制或者排斥潜在投标人行为;限制或者排斥潜在投标人行为;招标文件的修改;第三章 投标;;联合体投标(第三十一条) (1)以一个投标人的身份 (2)资格就低不就高 (3)共同投标协议 (4)连带责任 (5)共同签订合同;关于投标报价;第四章 开标、评标和中标;评标(一);评标(二);标底在评标中的作用;中标条件;中标;招标投标法与政府采购法;投标的技巧;研究招标文件;合同条件;决定是否参加投标

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