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副区长在全区“三夏”暨农作物秸秆综合利用和禁烧工作会议上的讲话
同志们:
“三夏”到来,为全面落实“三夏”各项重点工作任务,区政府召开这次会议,主要目的就是进一步明确责任,强化措施,确保夏粮丰产丰收,巩固秸秆禁烧工作成果,助推打赢农业农村污染治理攻坚战。刚才,区农业农村局就2019年“三夏”及农作物秸秆综合利用工作做了具体安排部署;生态环境局灞桥分局就2019年秸秆禁烧工作做了安排部署;XX同志宣读了区政府对2018年农作物秸秆综合利用和禁烧工作考核结果的通报。下面,我就做好2019年“三夏”各项重点工作再讲几点意见:
一、夏粮生产总体向好,已具备丰收基础
粮食生产事关国家安全,关系国计民生,是农业农村工作的重中之重,能否使成熟的夏粮颗粒归仓,事关农民增收、农业增效。今年入春以来,气象条件总体有利,光热条件好,降水充足,为促进小麦生长发育和高产形成提供了有利条件。截止目前,夏粮丰收基础已经形成,有望获得丰收。面对来之不易的大好形势,我们应倍加珍惜,绝不能掉以轻心,一定要积极行动起来,采取有力措施,认真做好后期各项管理工作,确保夏粮丰产丰收。
二、突出重点,全力打好“三夏”攻坚战
“三夏”工作是农业生产中最紧张、最繁忙的时期,能否把成熟的夏粮及时收获,把秋粮适时播种下去,对于确保全年粮食生产任务圆满完成至关重要。
一是抓紧做好“三夏”前期各项准备工作。目前,我区小麦已进入成熟期。区农业农村局、各涉农街办要高度重视麦田后期管理,认真做好“三夏”各项准备工作,特别是要针对可能出现的灾害性天气要做好应急预案,确保我区夏粮稳产高产,不能有任何疏忽懈怠思想,仍要坚持抓好以病虫防控为重点的小麦田间管理工作,确保夏粮生产不受影响。
二是确保完成“三夏”各项工作任务。今年夏粮丰收在即,但我们不能麻痹大意,要依据“三夏”抗灾应急预案,准备充足的抗灾物资,确保夏粮收获任务顺利完成。区农业农村局、各涉农街办要充分利用有利天气条件和土壤墒情,及时组织群众抢时播种,不断扩大秋粮作物播种面积,积极做好种植业结构调整工作,要在确保粮食单产提高的前提下,继续扩大种植蔬菜、瓜果、花卉等经济作物,大力发展无公害优质农产品,不断提高农产品的质量和档次,促进农业增效和农民增收。同时,还要组织科技人员深入一线,大力宣传推广先进实用技术,指导农民科学使用化肥、农药,持续推进化肥农药减量化行动。
三是打好农业农村污染治理攻坚战。今年,市农业农村局制定了《西安市2019年农业农村污染治理攻坚战实施方案》,这是落实市委、市政府蓝天保卫战的重要工作,也是我们农业全面实施污染治理工作的新起点。我们一定要提高认识,按照管发展必须管环保,管生产必须管环保,管行业必须管环保的总体要求,制定工作方案,认真研究,详细部署,层层分解任务,研究制定切实可行的措施,全面推动污染治理工作。在秸秆机械化综合利用、畜禽粪污和屠宰场污染物无害化处理综合利用、化肥农药零增长和农业废弃物回收、耕地保护和土地节约集约化利用、森林和湿地生态保护、农业和农村燃煤削减、农业机械尾气排放监管等方面要做细做实做规范,提高规范化治理水平;同时要突出抓好薄弱点、空白点,比如农药化肥包装袋地膜等废弃物收集处理、农业和农村生产用煤削减、秸秆的工业化利用等工作,要摸清底子,认真调研,借鉴兄弟区县成功经验,分类制定措施,力争实现突破性进展,努力营造一个绿色、宜居的生产和生活环境。
三、严格奖惩,切实做好秸秆综合利用和全面禁烧工作
秸秆综合利用和禁烧工作是全区“三夏”的一项重点工作,也是全区2019年蓝天保卫战工作的重要内容之一。生态环境局灞桥分局、区农业农村局、各涉农街办要不断拓展秸秆多途径综合利用,从源头上遏制焚烧秸秆现象。坚持因地制宜、农用为主、就地就近的原则,巩固秸秆利用成果,要充分发挥农业机械在秸秆综合利用中的主力军作用,配合科技部门加大对秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等技术的试验示范和推广应用,不断拓宽秸秆利用新渠道。要加大秸秆综合利用示范工程建设力度,加快推进秸秆综合利用专业合作社建设步伐,积极推广先进的耕作模式,拓宽秸秆综合利用途径,以利用促禁烧。
近年来,我区坚持“疏堵结合、以疏为主、巩固成果、防止反弹”的原则,采取全年禁烧、齐抓共管等手段,通过不断完善工作措施,逐步健全工作机制,持续强化责任意识,有效地控制了焚烧秸秆现象的发生,为良好的大气环境质量提供了有力保障。秸秆禁烧工作是粮食安全生产的重要保障,能否做好禁烧工作既关乎人民群众的生命财产安全,更影响人民群众的身心健康和生产生活环境质量。今年,我们要继续延续往年良好的工作作风和工作措施,扎扎实实做好今年的禁烧工作,努力实现“不冒一处烟、不着一把火”的工作目标。
一要强化组织领导。领导重视是禁烧工作成功与否的关键,各涉农街办主要领导和分管领导作为禁烧工作的第一责
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