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感谢您的支持和参与;纳税评估相关问题分析;第一讲 纳税评估的基本理论;(二)纳税评估的原则
1、案头评估为主原则(场所、实地调查核实 情形)
2、教育原则(区别处理)
3、非强制性原则(不得强求解释说明——对评估疑点没有举证的法定义务);(三)纳税评估的基本特征
1、主体的主动性;(要求提供信息、通知约谈、)
2、客体的广泛性;
3、人员的专业性;
4、方法的多样性;(对象确定方法—大户、行业、循环选择法;分析方法—比较、比率、结构;评估手段—人机结合、人工评估、计算机评估)
5、职能的双重性。(强化税源监控的措施,优化服务的形式;税法辅导,帮助自查自纠); 二、纳税评估的定位
(一)定位: 纳税评估是税务机关根据管理需要,对纳税人各方面涉税事务和纳税申报情况进行经常性、实质性的调查分析,提出并落实管理措施的税务管理活动。
(二)需要正确处理好几个问题 ;
1、正确处理纳税评估与税务稽查的关系
联系:(1)都是税收管理的重要内容;
(2)有助于税务稽查有的放矢;
(3)有助于税务稽查提高效率;2003年底,江苏地税登记125万户,其中企业50万,个体75万,而稽查人员2200人,不考虑个体,按人均年检查10户计算(总局要求7户),需要二十几年才能检查一遍。 “重点稽查”难以发挥。;9、我们的市场行为主要的导向因素,第一个是市场需求的导向,第二个是技术进步的导向,第三大导向是竞争对手的行为导向。七月-21七月-21Saturday, July 17, 2021
10、市场销售中最重要的字就是“问”。21:23:3221:23:3221:237/17/2021 9:23:32 PM
11、现今,每个人都在谈论着创意,坦白讲,我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。七月-2121:23:3221:23Jul-2117-Jul-21
12、在购买时,你可以用任何语言;但在销售时,你必须使用购买者的语言。21:23:3221:23:3221:23Saturday, July 17, 2021
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇,谁就心想事成。七月-21七月-2121:23:3221:23:32July 17, 2021
14、市场营销观念:目标市场,顾客需求,协调市场营销,通过满足消费者需求来创造利润。17 七月 20219:23:32 下午21:23:32七月-21
15、我就像一个厨师,喜欢品尝食物。如果不好吃,我就不要它。七月 219:23 下午七月-2121:23July 17, 2021
16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务,因为我就是顾客。2021/7/17 21:23:3221:23:3217 July 2021
17、利人为利已的根基,市场营销上老是为自己着想,而不顾及到他人,他人也不会顾及你。9:23:32 下午9:23 下午21:23:32七月-21
;区别:(1)性质不同;
(2)程序不同;
(3)实施形式不同;
(4)处理方式不同;
(5)职能不同;
(6)约束力不同。;;;三、 纳税评估的作用
(1)有利于加强税源监控能力;
一方面解决以往征管中存在的“疏于管理,淡化责任”,尤其是涉税信息的采集、应用;另一方面可以发现征管的薄弱环节和普遍性问题,堵塞征管漏洞。
(2)有利于提高纳税服务水平;
首先给予主动纠错的机会,缓解征纳矛盾;其次税法宣传、办税辅导;另外可以减少重复检查。;(三)有利于加强征管各环节联系,提高征管效能;
(四)有利于提高纳税遵从度,促进税企双方业务素质提高;;四、纳税评估的局限性
(一)对象的局限性:未申报户不在纳税评估对象范围中;
(二)方法的局限性:指标体系建立是否科学、预警值计算是否合理、分析方法单一(对比),评估难于彻底;
(三)环境的局限性:信息量有限、业务能力大小、法治环境不理想;
(四)结果的局限性:评估以作出结论,完成报告为终结,而对评估税款的催报催缴、保全、强制执行由其他管理环节完成,另外,工作底稿、评估报告不能作为复议、诉讼的依据。;五、我国纳税评估的发展过程
98年,《外商投资企业、外国企业和外籍个人纳税申报审核评税办法》----标志;
99年,青岛进行增值税纳税评估试点;
2001年底,出台《商贸企业增值税纳税评估办法》,首次提出纳税评估概念;
2002年初,国家税务总局以第2号令颁布《成品油零售加油站增值税征收管理办法》;
2002年初,北京地税首先在全国省级地税系统推行;2003年,在各地试点的基础上,江苏省地税系统全面推行纳税评估。(20%配备评估人员、制定暂行办法和操作规程、04年开发了统一的纳税评估系统)
2005年3月11日,颁
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